前言：本站為你精心整理了民政干部理論教育講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：今天，區委、區政府召開全區領導干部會議，就是要認真貫徹落實中央和省、市關于抓好當前重要工作的會議精神，確保全面完成年初確定的目標任務。一會兒，向東書記將作重要講話，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。下面我講兩方面意見。

一、我區支援抗震救災的總體情況

5月12日汶川大地震發生后，我區發揚“一方有難、八方支援”的精神，創造了*區歷史上社會捐贈和災害救助工作前所未有的成績。

1、區委區政府高度重視抗震救災。地震發生后，我區堅決貫徹市委、市政府關于抗震救災的統一部署，向東書記立即作出批示，要求全區上下緊急行動起來，動員社會各方力量，全力以赴支援抗震救災。5月13日，區委辦、區政府辦聯合下發了《關于做好支援*等地震災區抗震救災工作緊急通知》。同時，成立了以區委書記李向東和區長劉佳晨為組長，以區委常委、組織部長叢滋全，區委常委、總工會主席周勤，區委常委、宣傳部部長曲壽巍，副區長于笑為副組長，以區委辦、政府辦、民政局、衛生局等*個部門為成員的*區支援抗震救災工作領導小組，立即投入工作，組織協調全區支援抗震救災工作。5月14日，于笑副區長對支援抗震救災工作做出進一步動員部署。期間，區委常委會專門聽取了支援抗震救災工作的匯報。

2、社會各界廣泛參與捐贈活動。5月14日，我區全面啟動支援*災區捐贈活動，迅速設立了*區支援抗震救災辦公室。區民政局、區慈善總會、紅十字會和青少年發展基金會作為救災捐贈指定接收部門，第一時間向社會公布了服務熱線和銀行帳戶，在全區設立了*個捐助點，接收社會各界的捐贈。建立捐贈情況日報制度，及時向社會公示捐贈款物明細，規范捐贈程序和流程，使捐贈活動有序、有力、有效。區委、區人大、區政府和區政協主要領導帶頭捐贈，機關各、委、辦、局，各街道，企事業單位，社會團體和各界群眾積極響應。期間，組織部門貫徹落實中組部《關于做好部分黨員交納“特殊黨費救援抗震救災工作的通知”》，*名黨員紛紛響應，共交納特殊黨費*萬元。工會部門發揮基層工會組織的群體優勢，動員和組織全區職工捐款捐物。宣傳部門在加強宣傳捐助活動的同時，還發揮文聯優勢，組織*余名著名書畫家開展了“賑災義賣”活動，共籌集善款*萬元。教育系統*個事業單位和40所中小學的*萬名師生紛紛捐款爭獻愛心，其中，有*名70-90歲的離退休老教師個人捐款均在*元以上。特別值得一提得是全區*多名殘疾人自發地組織開展了“回報社會，情系災區”的捐助活動，共捐助金額*萬元。截至6月10日17時，全區共募集善款*萬元，共收到社會各界捐贈的價值*萬元的生活急用品。這次支援*災區社會捐贈活動，是*區歷史上組織領導最有力、群眾參與最踴躍、企業參與最自覺、社會捐贈數量最多的一次。

3、迅速派遣救援隊伍奔赴一線救災。5月14日，*消防大隊選派了*名優秀官兵隨我市消防救援隊赴*進行救災，他們克服了余震、塌方、疲勞等重重困難，緊急解決被困群眾，全力搬運搶救物資、為群眾搭建帳篷，經過*多天的連續奮戰，圓滿地完成了救援任務，得到了wjb總理的親切慰問和高度評價，受到了災區人民得充分肯定和贊揚，為*區贏得了榮譽。5月20日，我區疾控中心共產黨員朱杰隨我市首批衛生監督救援隊到災區執行衛生防疫任務，出色地完成了階段性任務，展現了*區的良好精神風貌。

4、給予在連川籍災區務工人員和災區學生人文關懷。一是開展了向川籍災區務工人員獻愛心活

其中，為“皇城老媽”飯店*名家中受災務工人員送去*萬元慰問金，為*名川籍務工人員發放價值*萬元得電話卡。二是勞動部門與轄區企業密切協商，最大限度給返鄉探親的務工人員提供交通便利和資金幫助，監管企業保留了返鄉務工人員的就業崗位。三是教育部門和學校積極為來我區就讀的災區學生創造良好學習條件。簡化入學手續,保障災區學生及時入學，免收相關費用，專門安排老師進行課程和心理輔導。6月4日，區委、區政府組織慰問了丹東小學、35中學、39中學、實驗學校就讀的災區學生，并送去了慰問金。截至6月10日，我區共接收*名災區學生。

5、抗震救災增強了廣大干部群眾的凝聚力。*地震是對廣大機關干部思想覺悟和精神境界的一次全面檢驗。全區上下始終同黨中央國務院保持高度一致，從區委、區政府到普通老百姓都在第一時間動員起來，無私奉獻、共克時艱，全區上下形成了眾志成城、全力支援抗震救災的社會氛圍。在支援抗震救災的斗爭中，涌現出一大批慷慨解囊、無私奉獻，緊急生產救災物資的先進單位和先進個人，他們的事跡可歌可泣。抗震救災的行動，也使我們的心靈得到洗禮，思想得到升華。我們的干部受到了鍛煉，市民素質有了提高。這是一筆難得的精神財富，對于我們進一步弘揚*精神，調動廣大干部群眾團結一心搞好經濟建設，對全力推進現代化中心城區建設具有重要意義。

二、當前經濟形勢和我區下一步主要工作

今年以來，全區上下認真貫徹落實黨的十七大精神，執行區委的決策部署，深入貫徹科學發展觀，加大重點工作推進力度，經濟社會保持了又好又快的發展趨勢。

1—5月份，完成財政收入*億元，同比增長*；完成全社會固定資產投資完成*4億元，同比增長*；實際利用外資*億美元，同比增長*；社會消費品零售總額*5億元，同比增長*。

總體上看，全區主要經濟指標在去年高位運行的基礎上，繼續保持兩位數以上的增速，經濟總體運行情況良好。主要呈現出四個方面特點：

一是經濟總量進一步擴大，經濟運行質量顯著提高。初步測算，上半年gdp預計完成70億元，同比增長*，保持了快速增長。上半年，全區預計完成財政收入*3億元，同比增長*，其中：非稅收入預計完成200*萬元，同比下降*，稅收收入占財政收入的比重達到*。財政收入結構更為合理，可支配財力進一步增強。

二是重點項目有序推進，固定資產投資穩步增長。今年重點推進項目*個，爭取竣工項目*個以上，進入5月份后，固定資產投資明顯加快，重點項目開工建設總面積達*多萬平方米，其中，老虎灘漁人碼頭、新十五中周邊地等大項目都已進入施工階段，有效帶動了固定資產投資。初步估算，固定資產投資上半年預計可實現40億元，同比增長*。

三是外向型經濟發展迅速，經濟開放度增強。今年以來，我區以香港、日本等地區投資為主的外資發展迅猛，新加坡投資呈快速增長態勢。全區新辦外資項目*個，其中新增外資現代服務業項目*個，占項目總數的*。簽訂1億美元以上的開發項目*個，為*區未來發展注入了強勁的動力。實際利用外資*1億美元，半年完成了去年的全年數，是去年同期的3倍。

四是現代服務業快速發展，“大連人民路cbd”功能不斷完善。以發展樓宇經濟和總部經濟為切入點，全力推進現代服務業發展。目前，我區共有高檔寫字樓*座，稅收超千萬元樓*座，較去年同期增加了*座；總部性質企業有*家,其中,有*家世界500強設立了*個地區總部或分支機構。

當前雖然全區經濟總體形勢保持了良好的運行態勢，但也面臨著一些困難和問題：一是摘牌和待摘牌項目拆遷安置難度大。二是受國家宏觀調控政策和從緊的貨幣政策的影響，對我區具有牽動力的大項目的啟動產生了一定的抑制作用。三是東港區改造是多部門單位聯動統籌的系統工程，總體進度還不快，短期內不能形成可觀的稅收。四是政策因素導致部分稅種在今年形成減收。對此，我們必須要深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實區委、區政府的會議精神，繼續加大工作力度，采取有效措施，努力克服經濟發展中遇到的各種困難，確保全面完成經濟社會發展的各項任務。

1、各經濟指標承擔部門要全力以赴，確保時間過半任務過半，確保在中心城區中的領先位置。上半年即將過去，各街道及相關部門要增強緊迫感，認真貫徹《*區2008年工作考核辦法》，仔細研究工作中存在的問題，有針對性研究對策，制定措施。對重點工作和重要環節要責任落實到部門、落實到領導、落實到具體負責人，通過層層落實，力爭提前一個月完成年初下達的各項任務指標。各相關部門在做好對街道的指導和考核工作的同時，還要加強與市政府對口部門的協調，爭取工作的主動和支持。

2、全區上下形成合力，共同推進樓宇經濟和總部經濟建設，促進現代服務業發展。發展現代服務業是我區“十一五”期間乃至更長一段時期的經濟工作的重中之重。各部門要按照《*區現代服務業發展規劃綱要》要求，認真研究，抓好落實，推進現代服務業領率區建設進程。要用好用活市區的相關優惠政策，以特色專業大廈建設為平臺，進一步整合資源，逐步實現特色企業在行業和空間上的雙重集聚，力爭再籌建命名服務外包等*座特色專業大廈；要重視高端現代服務業的發展，提升總部經濟性質企業的檔次，打造和完善“大連人民路cbd”在全市現代服務業核心區的地位。

3、加大內、外資招商力度，繼續狠抓大項目建設，完善區域功能和產業布局。要充分重視大項目對我區經濟和社會發展的牽動作用，要加大招商引資力度，把項目引進和建設作為我區今后可持續發展的重要工作。當前，在抓好天津街、解放路兩大區域項目建設的基礎上，加強東港區的招商力度，積極配合市里搞好工作的同時，要主動開展招商活動，全力推進東港區15庫創意產業園區的建設。在項目建設方面，一方面，要重點推進在建項目的建設和動遷項目的啟動，特別是在汛期來臨前，重點要加快輕工學院招待所和富麗華北側地塊拆遷，推動新十五中周邊地塊、陶瓷商場地塊、天津街老街地塊等項目的基坑開挖和基礎施工。另一方面，要重點抓項目的資金到位、抓項目的跟蹤服務，同時，高度重視固定資產投資的統計工作，協調好固體資產項目歸屬問題，確保街道所負責項目的及時統計上報。

4、不斷加大保障和改善民生工作力度。一是采取有效措施，積極平抑市場物價。發改局要進一步加大市場價格監管力度，嚴厲打擊價格違法違規行為，保證市場物價平穩。二是努力擴大就業再就業。重點做好困難群眾就業、高校畢業生就業工作，及時幫助零就業家庭解決就業困難。三是加快完善居民的社會保障體系。加大對困難居民救助力度，特別要保證考上大學的貧困家庭子女都能入學。四是加快推進民生工程項目建設。盡快啟動春和市場地塊和鳴鶴街地塊的新居工程，全力推進疾控中心、美術館、計生綜合服務大樓項目的改造建設。盡早完成*個棄管樓院標準化改造，積極推進怡和游園建設，盡快完善兒童公園、群峰近鄰公園、景山公園設施功能。

5、全力以赴維護社會穩定。第一，搞好奧運安保。一方面，做好奧運火炬傳遞。我區承擔著奧運火炬傳遞活動的光榮和重要任務，要加強火

炬傳遞線路、駐地和相關場所的安全檢查和防范工作，嚴格審查沿線圍觀群眾的身份，加強警力部署，做好風險排查，確保火炬傳遞活動安全順利進行。另一方面，在北京奧運會期間和結束之后，會有大量國內外游客到大連觀光旅游，公安分局要拿出切實可行的安保方案，確保游客的人身安全。第二，繼續做好“蟻力神”問題處置工作。主要是針對不領反款款和沒有返還款人員得穩定工作，同時，關注整體態勢，對確實困難的家庭要繼續幫扶。第三，全力做好信訪工作。一方面，要努力搞好矛盾糾紛的排查。對有可能進京上訪的重點信訪問題以及較大規模的集體訪，要逐個制定穩控方案，特別要做好天植商城業戶的穩控工作，密切監控動向。另一方面，加強上訪老戶的工作。對堅持過高要求且生活有實際困難的，要給予生活關懷；對訴求無理，長期纏訪、鬧訪的上訪老戶，要死看死守。第四，強化安全生產監管。深入一線，排查安全隱患，做到不留盲區，不留死角。要深入開展專項整治，特別要加大對存在安全隱患的建筑工地、旅游景區、商場、賓館、車站、碼頭等人流密集場所整治力度，確保整改到位。

6、大力開展增收節支、勤儉節約活動。大家都知道，5月21日，國務院提出,中央國家機關今年的公用經費支出一律比預算減少*，并要求各地政府節約開支,用于抗震救災。為此，我們從現在起，機關各部門要率先垂范，減少會議、接待、差旅和公車使用支出,加強水、電、紙等資源日常管理，節約辦公經費，進一步優化支出結構，提高資金使用效率。

同志們，當前我們正處在一個特殊的歷史時期。奧運召開在即，全區經濟社會發展的任務艱巨而繁重。我們要堅定不移地按照市委、市政府的統一部署，在區委的正確領導下，開拓進取，扎實工作，為全面建設現代化中心城區的目標而努力。