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一、目標任務
縣城區(qū)內所有門牌、樓牌、戶牌等地名標志符合國家標準,門牌、樓牌、戶牌編碼科學。完成門牌號碼的編制,完成門牌的登記、發(fā)放工作,完成城區(qū)門牌、樓牌、戶牌的安裝設置工作。
二、組織領導
為了加強對全縣門牌設置工作的領導,成立了縣門牌設置工作領導小組。門牌設置工作領導小組下設辦公室,辦公室設在縣民政局,辦公室主任由王懷欣同志兼任,負責全縣門牌設置工作的指導、業(yè)務培訓、編制號碼審定、資料存檔等日常工作。各鎮(zhèn)、各社區(qū)要確定一名黨政班子成員負責門牌設置工作。
三、方法步驟
此次門牌設置按照《縣門(樓)牌管理暫行辦法》采取先編制號碼、再填寫發(fā)放《門牌證》、最后安裝門牌的方法。門牌設置分業(yè)務培訓、編制號碼、填發(fā)門牌證、門牌安裝四個階段進行。
1、業(yè)務培訓。縣門牌設置辦公室組織各鎮(zhèn)、各社區(qū)選派的門牌設置業(yè)務人員,舉辦門牌設置培訓班,主要以《縣門(樓)牌管理暫行辦法》為教材,同時聘請省市業(yè)務部門的專業(yè)人員進行培訓。通過培訓,掌握門牌編碼、門牌設置、門牌證填寫等業(yè)務知識,為做好各自轄區(qū)的門牌設置工作奠定基礎。
2、編制號碼。各鎮(zhèn)、各社區(qū)完成門牌編號,并將門牌編號表以報表和電子版兩種形式報送門牌設置辦公室。門牌設置辦公室將全縣所有門牌號進行審定并制作。
3、填門牌證。按照《縣門(樓)牌管理暫行辦法》,門牌證是門牌的副本,有關部門在辦理涉及到使用門牌的事項時,應要求辦理者出示地名主管部門頒發(fā)的門牌證,并以門牌證上的號碼作為確認辦理者標準地址的依據(jù)。按照門牌設置辦公室審定的門牌號碼,填制門牌證,并頒發(fā)給房屋產(chǎn)權者。
4、門牌安裝。各鎮(zhèn)、各社區(qū)在縣門牌設置辦公室的指導下將門牌安裝設置完畢。
五、幾點要求
1、提高認識,加強領導。門牌設置是換發(fā)二代身份證必要的基礎工作,直接影響到二代身份證的換發(fā)進度。因此,各鎮(zhèn)、各社區(qū)要把門牌設置列入重要議事日程,加大人力、財力的投入,集中精力、集中時間,保證門牌設置工作如期完成,確保二代身份證順利換發(fā)。
一是領導重視,深入基層了解情況。年初,市民政局把第九屆村委會換屆選舉工作列為全年28項民政工作重點目標,擺上重要議事日程,專門建立選舉工作班子,并深入鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)、司徒鎮(zhèn)、臨澤鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研,與26個村代表進行座談,從八個方面了解基層干部、群眾對選舉的認識、選舉的有利條件和不利因素、后備干部狀況等情況。11月1日,我市召開了全市村委會換屆選舉工作會議,市指導小組全體成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))分管負責人、組織委員、民政助理、民政會計、民政局全體工作人員參加了會議。
二是試點先行,科學制定實施方案。在綜合各方面情況的基礎上,確定鎮(zhèn)為選舉工作先行鄉(xiāng)鎮(zhèn),并明確目標要求,突出試點先行、典型引路,指導面上選舉的重要作用。9月下旬,制定了村委會換屆選舉工作調研方案和調研提綱,同時嚴密制定選舉實施方案。我市第九屆村委會換屆選舉工作從10月下旬開始至12月底結束,分選舉準備、選民登記、提名確定候選人、投票選舉、建章立制、總結驗收六個階段進行。
三是精心組織,構建工作指導網(wǎng)絡。我市成立了領導指導小組,組織、農(nóng)工、司法、等18個部門為成員單位,明確各部門工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導分別掛鉤一個村,市民政局領導按五個片分工掛鉤聯(lián)絡指導,自上而下形成了一個換屆選舉組織指導網(wǎng)絡。同時,從選舉6個階段工作中梳理出53個“是否做到”,確保檢查有重點,了解有內容,督促有要求,指導有路子。
四是加強培訓,全面提升能力素質。一是全市集中辦培訓班2期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每階段都舉辦一期業(yè)務培訓班,共舉辦110期。下發(fā)《第九屆村委會換屆選舉工作指導手冊》,匯編28種選舉相關業(yè)務材料、公告式樣、表格等。二是認真學習新《村委會組織法》,11月9日舉辦專題培訓班,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))負責選舉工作的同志進行宣講,并專門編寫了新《村委會組織法》輔導材料,被市委組織部、宣傳部作為全市黨員冬訓班教材。三是市民政局領導在選舉現(xiàn)場進行業(yè)務指導,在選舉簡報上開辟“問題解答”專欄,對40條帶有普遍性的問題進行解答。
為貫徹落實《國務院關于開展第二次全國土地調查的通知》(國發(fā)〔**〕38號)、《**省人民政府關于開展第二次全省土地調查的通知》**府發(fā)〔**〕20號)精神,切實開展好我市第二次全國土地調查工作,現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、深化認識,增強土地調查工作的責任感
開展土地調查,掌握真實準確的土地數(shù)據(jù),是全面貫徹落實科學發(fā)展觀,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的客觀要求;也是推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障國家糧食安全,促進社會穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會等工作的重要內容。開展土地調查,將為編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、加強國民經(jīng)濟宏觀調控、實施科學決策提供重要依據(jù)。
各級各部門要從全面貫徹耕地保護基本國策、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識第二次全國土地調查的重要意義,增強做好土地調查工作的責任感和緊迫感。各級政府和市級相關部門要在第二次全國土地調查工作領導小組的領導下,切實加強組織領導,明確任務,落實責任,按國家和省、市的統(tǒng)一部署,精心組織,周密安排,確保順利完成第二次土地調查任務。
二、落實責任,全面啟動調查工作
(一)調查內容。在全市范圍內利用遙感等先進技術,以正射影像圖為基礎,逐地塊實地調查地類和面積,掌握全市耕地、園地、林地、工業(yè)用地、基礎設施建設用地、金融商業(yè)服務、開發(fā)園區(qū)、房地產(chǎn)以及未利用土地等各類用地的分布和利用狀況;逐地塊調查城鄉(xiāng)各類土地的所有權和使用權狀況,掌握國有土地使用權和農(nóng)村集體土地所有權狀況;調查全市基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護狀況,對每塊基本農(nóng)田上圖、登記、造冊;建立互聯(lián)共享的覆蓋市、縣(區(qū))的集影像、圖形、地類、面積和權屬為一體的土地利用數(shù)據(jù)庫及城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng);建立土地資源變化信息的調查統(tǒng)計、及時監(jiān)測與快速更新機制。
(二)時間及進度。**年7月底前編制調查方案、組建領導班子、設置工作機構、確定工作人員、加強業(yè)務培訓和輿論宣傳、落實調查經(jīng)費等準備工作;**年7月至**年底各區(qū)縣完成農(nóng)村土地利用狀況、農(nóng)村土地權屬調查、基本農(nóng)田調查以及包括基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫在內的土地調查數(shù)據(jù)庫建設工作;完成市城區(qū)、縣城、重點建制城鎮(zhèn)土地調查工作,并力爭完成城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)建設工作;**年第一季度完成全市的數(shù)據(jù)匯總,提交市級成果申請驗收,全面完成第二次全國土地調查工作;**年下半年統(tǒng)一組織整理調查成果,并以**年10月31日為調查的標準時點,進行數(shù)據(jù)更新,逐級匯總成果。**年以后,全市每年進行一次土地變更調查,以保持調查成果的現(xiàn)實性。各縣(區(qū))根據(jù)全市的統(tǒng)一部署制定工作計劃,保證按時完成任務。
(三)制定實施方案。各縣、區(qū)要嚴格按照《第二次全國土地調查總體方案》、《**省第二次土地調查實施方案》、《**市第二次土地調查實施方案》及有關規(guī)范要求,結合實際情況,科學制定調查實施方案,充分利用航天航空遙感、地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)及網(wǎng)絡通訊等技術,采用內外業(yè)相結合的調查方法,形成集信息獲取、處理、存儲、傳輸、分析和應用服務為一體的土地調查技術流程,提高土地調查的科技含量。
(四)強化技術培訓。土地調查技術性、專業(yè)性強,各級政府和國土資源等有關部門要抽調精兵強將組建工作班子和技術隊伍,加強對調查人員的業(yè)務培訓和技術指導,不斷提高調查人員的政治和業(yè)務素質。
(五)廣泛宣傳動員。土地調查工作涉及面廣,需要廣大干部群眾的大力支持。各地要充分運用電視、廣播、報刊、標語等形式廣泛開展宣傳工作,將第二次全國土地調查的目的、意義宣傳到各單位、村、社和千家萬戶,提高廣大干部群眾對第二次土地調查工的認識,積極支持調查工作。
(六)調查職責分工。全市第二次土地調查工作,按照“國家整體控制、地方細化調查、各級優(yōu)勢互補、分級負責實施”的要求,各相關單位對調查工作中遇到的困難和問題要及時采取措施予以解決。市國土資源局牽頭負責調查業(yè)務指導和檢查方面的工作,市財政局負責協(xié)調調查經(jīng)費和物資保障;民政、建設、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、環(huán)保等部門負責協(xié)助提供民政勘界、城鎮(zhèn)建設、水利、林業(yè)、基本農(nóng)田和農(nóng)業(yè)用地、環(huán)保等方面的資料,市監(jiān)察局、市發(fā)改委和市國土資源局負責組織土地調查中項目招投標工作,市國土資源局會同市統(tǒng)計局負責處理數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析方面的工作,各新聞單位和市國土資源局負責輿論宣傳工作,涉及推進調查進度的工作由市政府督查室牽頭進行專項督查。
農(nóng)村土地的利用現(xiàn)狀調查、土地權屬調查、基本農(nóng)田調查、縣(區(qū))城和重點建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地調查以及各類數(shù)據(jù)庫建設由區(qū)縣人民政府組織實施。市城市規(guī)劃區(qū)內城鎮(zhèn)土地調查及建庫工作由市國土資源局組織實施,開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園的農(nóng)村土地調查由船山區(qū)人民政府統(tǒng)一牽頭組織實施,市財政給予適當補助。
三、落實經(jīng)費,加強督查,高質量完成調查工作。
(一)切實落實調查經(jīng)費。按照國務院和省政府要求,市、縣(區(qū))人民政府要將土地調查經(jīng)費列入相應的財政預算,確保土地調查的專項資金按時、足額到位。
一、實施目的
通過開展低收入家庭核定工作,全面掌握低收入家庭的收入及財產(chǎn)等基本情況,進一步規(guī)范廉租房、經(jīng)濟適用房保障及其他社會救助工作,為縣委、縣政府制定有關民生政策提供決策依據(jù),完善低收入家庭救助制度,推進新型社會救助體系建設。
二、工作安排
低收入家庭核定工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,根據(jù)現(xiàn)有條件分步組織實施。具體分為三個階段進行:
(一)第一階段:前期準備階段
調研考察、搜集資料,制定《縣低收入家庭核定工作實施方案》,建立低收入家庭核定工作領導機構及日常工作機構。
(二)第二階段:工作準備階段
制定《縣低收入家庭核定辦法(試行)》,完善救助信息管理平臺,增加低收入家庭管理模塊。
(三)第三階段:組織實施階段
開展低收入家庭核定工作,對申報對象逐級進行核查、審批;舉辦業(yè)務培訓班,對具體工作人員進行業(yè)務培訓和軟件操作培訓;建立縣低收入家庭數(shù)據(jù)庫。
三、保障措施
(一)建立組織
建立縣低收入家庭核定工作領導小組,由縣政府分管副縣長任組長,縣府辦副主任、民政局局長任副組長,縣監(jiān)察局、發(fā)改局(統(tǒng)計局)、教育局、公安局、民政局、司法局、財政(地稅)局、人力資源社保局、住建局、農(nóng)林水利局、漁農(nóng)辦、衛(wèi)生局、人口計生局、審計局、總工會、團縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、慈善總會、國稅局、工商局、市公積金管理中心分中心、人民銀行縣支行等相關單位、部門為成員單位;領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣民政局局長兼任。設立縣低收入家庭核定中心(以下簡稱核定中心),負責全縣低收入家庭收入核定的具體工作。
(二)職責分工
縣政府辦公室負責牽頭、組織、協(xié)調低收入家庭核定工作的相關工作,具體包括前期組織動員、召開協(xié)調會議、制定實施方案和核定辦法等。
縣民政局負責低收入家庭核定工作的審批、管理,建立低收入家庭數(shù)據(jù)庫及其他相關工作。
縣發(fā)改局(統(tǒng)計局)負責確定家庭人員各項收入指標的計算標準和統(tǒng)計口徑。
縣公安局負責提供申請家庭車輛擁有情況,出具有關戶籍遷移情況證明,并做好有關信息的協(xié)查核對工作。
縣財政(地稅)局負責落實工作經(jīng)費,并對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督;負責核對并提供申請家庭成員從事個體、工商、私營企業(yè)等經(jīng)營活動的納稅情況。
縣人力社保局負責核對并提供申請家庭職工基本養(yǎng)老保險范圍內退休(職)人員的基本養(yǎng)老金,并可按年查詢申請家庭成員養(yǎng)老保險費繳納情況。
縣住建局負責核對并提供申請家庭成員擁有房產(chǎn)情況。
市公積金管理中心縣分中心負責核對并提供申請家庭所有成員的公積金繳納情況測算其收入。
縣國稅局負責核對并提供申請家庭成員從事個體、工商、私營企業(yè)等經(jīng)營活動的納稅情況。
縣工商局負責核對并提供申請家庭所有成員從事個體、私營企業(yè)等經(jīng)營活動情況。
人民銀行縣支行負責協(xié)調金融單位及證券機構,核對并提供申請家庭所有成員的個人銀行存、貸款及所持證券信息。
其他成員單位負責在各自職責范圍內協(xié)助做好低收入家庭核定的相關工作。
四、工作要求
(一)要加強對低收入家庭核定工作的組織領導和監(jiān)督檢查,合理安排核查人員和時間,抽調專門人員組成評議、審議小組,負責評議、評審、統(tǒng)計、匯總分析及建檔工作,無特殊情況中途不得隨意更換人員,確保在規(guī)定時限內完成核定任務。
(二)要嚴格核定程序,確保核定質量。核定工作人員要把好登記關,認真查驗申報家庭現(xiàn)狀,審核相關產(chǎn)權,租賃材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對調查內容逐一審核,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
首先,我代表縣人民政府對各位領導不辭辛勞在百忙中深入硯山檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就硯山縣村級會計委托服務工作開展情況向各位領導作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、硯山縣開展村級會計委托服務工作情況
(一)提高認識,加強組織領導,及時制定工作方案
硯山縣委、縣人民政府十分重視會計委托服務工作,為確保硯山縣村會計委托服務工作的順利開展,我縣及時成立了以分管副縣長為組長,縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局局長為副組長,縣委組織部、縣政府辦、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣反貪局、縣公安局、縣編辦等部門領導為成員的硯山縣村級會計委托服務工作領導小組,并下設辦公室于縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。同時,組織召開了硯山縣村級會計委托服務工作會議,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或分管領導為組長的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計委托服務領導小組,并在全縣11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建了村級財務會計委托服務中心。同時,及時制定下發(fā)了《硯山縣人民政府辦公室關于印發(fā)硯山縣村集體經(jīng)濟組織會計委托服務工作實施方案的通知》(硯政辦發(fā)〔2009〕24號)文件,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴格按照方案要求,組織開展好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的村級會計委托服務工作,以確保該項工作的順利進行。
(二)認真組織,及時召開會議,組織開展好業(yè)務培訓工作
為確保硯山縣村會計委托服務工作的順利開展,我縣于今年3月25日組織縣領導小組成員單位及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、分管領導召開了硯山縣村級委托服務工作會議并組織全縣村級會計委托服務中心人員進行了業(yè)務培訓。并嚴格要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應的組織機構負責開展好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的村級委托服務工作。會后,我縣為建立健全各項規(guī)章制度,完善運行機制,規(guī)范管理,健全監(jiān)督體系,選派了由財政局會計核算中心副主任、農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站站長等6名師資人員組成的培訓人員,參加了由中華會計函授學校文山分校承辦的,文山州村級會計委托服務工作會計師資培訓。并于2009年5月13日組織67名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計服務中心的會計人員對《會計基礎》、《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》進行了培訓。培訓結束后,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托服務中心參加培訓人員對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的報賬員進行培訓,截止到5月31日,我縣已開展縣級組織培訓1次,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓11次,村級培訓206次,取得了良好效果。
(三)落實經(jīng)費,落實辦公地點,及時購進辦公設備
為扎實推進基層會計核算體制改革工作,進一步規(guī)范農(nóng)村財務會計管理,更好地促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和諧穩(wěn)步發(fā)展,確保村級會計委托服務工作順利開展,我縣要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級委托服務工作領導小組及委托服務中心,落實辦公地點。目前,全縣11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均已落實了辦公地點及會計委托服務中心。者臘鄉(xiāng)、阿猛鎮(zhèn)、江那鎮(zhèn)的村級會計委托服務中心設在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的村級會計委托服務中心設在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所。全縣共抽調了村級會計委托服務中心人員43人負責做好全縣的村級會計委托服務工作。同時,為確保村級委托服務工作的順利開展,我縣從十分有限的財政經(jīng)費中及時劃撥30萬元到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門,用于購置辦公桌、椅、電腦、燃修以及培訓等經(jīng)費支出。
(四)抓好培訓,及時組織人員,開展好清產(chǎn)核資工作
為認真組織開展好業(yè)務培訓工作,我縣在組織召開全縣村級委托服務工作的基礎上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導小組也積極組織各級干部群眾召開了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級委托服務工作會議。全縣共召開大會407次,共出墻報137期,簡報12期,張貼標語1020條。通過培訓工作的順利開展,為開展好清產(chǎn)核資工作奠定了良好的基礎。通過組建工作隊開展了清產(chǎn)核資工作。截止2009年5月31日,全縣清產(chǎn)核資的總收入共計540.99萬元(其中:村委會57.12萬元,村小組483.87萬元)。總支出50.1萬元(其中:村委會3.27萬元,村小組46.83萬元)。總余額490.92萬元萬元(其中:村委會53.88萬元,村小組437.04萬元)。現(xiàn)金:6.06萬元(其中:村委會0.03萬元,村小組6.03萬元)銀行存款:484.87萬元(其中:村委會及社區(qū)53.85萬元,村小組431.02萬元)。固定資產(chǎn)22.8萬元(其中:村委會20萬元,村小組2.8萬元)。流動資產(chǎn)3.7萬元(其中:村委會1.8萬元,村小組1.9萬元)。債務總額4.97萬元(屬于村委會)。目前,全縣財務清理工作已結束的村小組有80個,已辦理財務移交代管的村委會(社區(qū))有9個,村小組58個,占全縣村小組總數(shù)的6.04%。
(五)、精心組織,認真謀劃,認真開展好典型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作
為確保全縣典型示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設工作的順利開展,我縣將江那鎮(zhèn)作為典型示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行建設。目前,江那鎮(zhèn)的工作各項制度都已健全,業(yè)務流程都已經(jīng)規(guī)范上墻,記賬程序已進行了規(guī)范。并在全鎮(zhèn)范圍內設置了村(社)9個,村小組58個,占全鎮(zhèn)村小組的92%。
近三個月來,我縣通過開展村級會計委托服務工作,初步取得一定成效,同時在工作中也探索出一些有效的經(jīng)驗和做法:一是領導重視是開展好村級服務工作的組織保證。我縣在召開動員會后,涉及的部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及部門領導均十分重視此項工作,通過及時開展組織建設、宣傳動員、健全機構、明確工作人員等各項工作,為全縣工作順利開展打下了堅實的基礎;二是加大宣傳培訓是開展好村級服務工作的基礎。我縣通過大量的動員及有目的的培訓,通過抽調工作人員認真負責的工作態(tài)度和廣播、電視、群眾會等多種方式的廣泛宣傳,在全縣范圍內掀起了廣大干部群眾積極參與村級服務工作的良好氛圍。三是抓好督促檢查工作是做好全縣工作的手段。我縣通過對落后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行重點督查,并組織工作組深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行檢查,確保了及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行督促整改,為全縣的村級委托服務工作奠定了堅實的基礎。
二、存在的困難和問題
一是由于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均沒有專職的業(yè)務人員,各村級會計委托服務中心的人員全部是兼職,工作開展中不能很好的銜接,原單位工作任務又重,不能完全投入到會計委托服務工作中,給開展正常的業(yè)務工作帶來了一定的困難。二是由于村級會計委托服務工作量大、涉及面廣,加之正處于農(nóng)忙季節(jié),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作隊的清理工作進展速度較慢。三是由于宣傳工作不到位,部分群眾不了解會計委托服務工作,個別村存在抵觸情緒。四是由于大部份鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)人員年齡偏大,沒有會計從業(yè)資格,業(yè)務工作不精通,難以適應目前會計電算化管理工作的需要。五是由于經(jīng)費不足,辦公條件差,制約了村級會計委托工作的有效開展。
直、下步工作打算
一是繼續(xù)抓好輿論宣傳工作。充分利用廣播、電視、宣傳標語等新聞媒體做好宣傳,推進我縣村級會計委托服務工作的順利開展。二是繼續(xù)抓好財務清理工作,進一步規(guī)范財務移交手續(xù)。通過財務清理,做到帳帳、帳實、帳款、帳表、帳據(jù)“五相符”,在此基礎上,及時對村級固定資產(chǎn)、債權債務、資源性資產(chǎn)進行登記造冊,由村負責人及財務人員簽字蓋章后,移交村級會計委托服務中心進行管理。三是繼續(xù)抓好業(yè)務培訓工作,進一步提高會計隊伍整體素質。通過組織定期培訓,組織記帳人員和村會計學習財會理論和財經(jīng)法規(guī)等相關業(yè)務知識,培養(yǎng)和造就一支業(yè)務精通,依法理財,作風過硬,紀律嚴明的專業(yè)隊伍。四是繼續(xù)抓好民主理財制度的落實。認真把關審核每一筆財務收支,發(fā)現(xiàn)問題及時提出處理意見,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀報銷開支情節(jié)嚴重的,應當向村民代表會議報告,并及時向上級主管部門反映,以求得到及時處理。五是積極爭取資金投入,進一步改善辦公條件。通過向上級有關部門積極爭取資金投入,爭取在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村賬委托服務中心配備電腦一臺,為下一步在全區(qū)全面推行財會電算化管理打下堅實的基礎。六是繼續(xù)抓好財務公開工作,進一步健全民主監(jiān)督機制,通過實行會計委托工作,村級財務收支接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職能部門的業(yè)務指導和監(jiān)督,要接受群眾及民主理財小組的監(jiān)督,以保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權得到充分的發(fā)揮。七是繼續(xù)抓好制度落實工作,務求會計委托管理取得實效。抓緊制定和完善財務管理制度、民主理財制度,村級財務收支預決算制度、財務審批制度、票據(jù)管理制度、財務公開制度以及會計崗位責任制度的考核落實,不斷提高我縣村級會計委托服務工作管理水平。
四、幾點工作建議
一是由于村級會計委托工作是一項長期的工作,關系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,但由于我縣會計人員都屬于兼職人員,建議上級政府積極爭取把各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托機構的會計人員專職化。
二是根據(jù)村級會計委托人員業(yè)務素質參差不齊的情況,建議上級有關部門繼續(xù)加強崗位培訓工作,使所有會計人員有條件有能力勝任會計本職工作。