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環境衛生長效機制范文第1篇

【關鍵詞】城市；環境；衛生；管理；監督；機制

社會在不斷的發展，城市建設的目標也在不斷變化，隨著人們素質與審美的提高，相關部門對城市環境衛生工作也提出了新的要求，在發展城市經濟的同時，一定要與加強對環境的保護與美化，使城市發展與生態環境共同發展。加強市容環境衛生長效管理，需要制定出有效的監督機制，還要加大監督力度，營造出干凈、整潔、美麗的市容環境與衛生環境。本文從多個方面提出了對城市環境管理監督機制的優化措施，希望相關部門可以采納并執行，從而為市民營造出更加健康的居住環境。

1.市容管理方面

1.1加強監督與管理

為了提高市容環境衛生管理水平，必須加強對市容環境衛生的監督，還要制定出合理的考評機制與管理制度，可以進行日查、周評與月排序，對衛生環境較好的街區也進行獎勵，對衛生環境較差的街區要進行通報，實行評比制，這樣可以激發市民參與的積極性，提高市容環境衛生管理的效率。

1.2突擊與長效相結合

市容環境衛生長效管理要標本兼治，對城市中一些管理難度較大的街區，要循序漸進的進行管理，降低違章行為的發生的概率。對一些違章現象較為頻繁的街區，要加大監管力度，還要根據街道的實際情況，安排工作人員進行定崗監督，做到嚴防死守。還要調整執法的時間，使市容環境衛生管理的范圍更加廣泛，縫隙更少。在違章行為出現的高峰期，比如早晚上下班以及中午等時間，可以多安排工作人員進行圍堵查詢，對違章者進行教育與處罰，降低事故出現的概率。

1.3管理靈活，做到以人為本

市容環境衛生的長效管理并不是以處罰為目的，其主要是為違章者進行教育，使其認識到違規的嚴重性，并提高其環境意識與素質。針對不同的違章者，要采取不同的管理措施，城市管理是為了提升城市的形象，其屬于公益事業。在執法的過程中，要以群眾的利益為中心，堅持以教育為主，處罰為輔的原則，堅持以人為本，使違規者認識到行為的錯誤性，避免同類問題再次發生。執法人員還要做到以理服人，提高管理的效率。

1.4強化道路清掃保潔工作

環境衛生清理工作主要是由市政衛生保潔部門擔任的，在固定的時間段，市政保潔員會對道路進行清掃，管理人員一定要提高保潔員的素質，強化其保潔工作，避免出現衛生死角。

1.5建立完善的監督機制

為了提高市容環境衛生的管理水平，相關工作人員一定要建立完善的監督機制，對衛生管理項目進行抽查與考核，還要安排專門的監督檢查小組，不定期對城市街區進行檢查，還要進行評選與獎懲。

1.6開展專項創建活動

以創建“環衛杯”、“衛生示范街道”等活動為抓手，加強監督考核評比工作，為城區環衛工作搭建一個聯責、聯利、聯創的平臺，以激發環衛人員的集體榮譽感，從而推動城區整體環衛質量的迅速提高。市、區城管辦要定期或不定期向新聞媒體通報城市管理工作情況。營造良好的城市管理工作社會輿論氛圍。

1.7落實門前三包責任制

各市區要落實屬地管理，由街道加強與沿街商戶聯系，與沿街商戶簽定責任狀，明確規定他們的責任，充分發揮他們第一時間管理的作用。在公安部門的配合下，嚴堵亂張貼的源頭，同時，積極與電信部門聯系做好違章戶電話的上報、停機處理。

1.8做好分工工作

區執法局成立檢查小組，每天組織人員強化對亂張貼的巡查、督導工作，及時通報存在的問題，敦促整改到位，同時，及時協調和上報電話停機處理工作；各街道、各社區要按照屬地管理原則，組織人員做好日常巡查、清洗轄區內構筑物立面、墻體、卷簾門等亂張貼、亂涂寫工作。

1.9湖泊管理方面

強化湖泊管理“一湖一策”措施。實行了定崗、定人員、定責任、定時間、定獎懲的“五定”的目標管理責任制及街道白檢制度，對出現的問題及時督促整改。還要實施“工效掛鉤”，嚴格獎懲機制。強化沿河監管、執法力度，在區執法大隊的積極配合下，強化對檢查中發現的向內河排污、亂倒等“三亂”行為問題的制止、糾止。市、區城市管理行政執法部門要分別建立城市管理行政執法督查機制，加強執法督查。要建立人大代表、政協委員和市民參與監督城市管理行政執法的制度形成內外結合的執法監督機制不斷提高城市管理行政執法效率和水平。區執法局做好區管河段的日常保沽管理，檢查指導街管河段的保潔工作，定期對護河員進行上崗業務培訓；各街道要配足護河員，實行目標管理責任制，強化街管河段的日常保潔工作。

2.結語

城市的規劃與發展是一項長期的工作，在發展城市經濟的同時，也要注意對環境的保護，提高城市衛生質理和市容環境衛生管理水平，相關單位的管理者要制定出長效、科學、合理的監督機制，對城市不同街區的衛生環境進行評比，還要成立監督與管理機構組，對違章行為制止并對違章者也要進行教育，對情節惡劣的人還要進行處罰，使其認識到行為的危險性與危害性，對城市文明建設作出更大的貢獻。

【參考文獻】

[1]徐世斌.城市市容管理必須長效化[J].上海城市管理職業技術學院學報，2005（02）.

[2]歐陽忠偉，裴海穎.市容部門吐心聲：差距、機遇、動力[J].上海城市管理職業技術學院學報，2004（02）.

環境衛生長效機制范文第2篇

（全區環境衛生工作匯報材料）

近年來，______區始終堅持將環境建設與經濟建設相結合，專項推進與全面治理相結合，載體推動與常規管理相結合，建立了“八有八統一” 城鄉環境衛生一體化管理機制，即：層層有機構，處處有責任，投入有保障，活動有載體，管理有規范，行為有監督，績效有考評，優劣有獎懲；經費統一撥付、設施統一配備、人員統一管理、待遇統一標準、績效統一考核、垃圾統一處理、整治統一行動、四害統一防制，達到了轄區責任全覆蓋、處處有人管、視野無垃圾、位次保第一的預期效果。我區環境衛生工作始終保持全市領先地位，綜合考評成績連續14次在全市排名第一，被授予河南省城市市容環境衛生先進區，先后獲得了全省愛國衛生運動60周年先進單位、全省城市市容環境衛生行業先進單位、全省住房城鄉建設行政執法隊伍規范化建設優秀單位、全市愛國衛生工作先進單位、全市環境衛生治理先進單位和全市農村改廁工作先進單位等一系列榮譽稱號。

一、建立保障機制

為確保環境衛生綜合整治工作的有序進行，______區建立五大保障工作機制，切實做到了領導力量不減、工作機構不撤、人員隊伍不散、工作格局不變，并適時順應情況變化和新的矛盾問題，不斷調整和創新整治思路，強化長效保障機制。一是加強組織保障。成立了全區城鄉環境衛生治理工作領導小組，健全了區、辦事處、村（社區）環境衛生三級管理體系；辦事處愛衛辦做到“五有五化”，即有牌子、有辦公場所、有辦公經費、有辦公設備、有交通工具，職責任務目標化、業務工作精細化、檢查督導經常化、基礎工作規范化、衛生管理網絡化；村或社區愛衛辦做到“三有”，即有工作人員、有機構牌子、有固定辦公場所，確保有機構理事。二是加強制度保障。以區愛衛會文件形式明確了區愛衛會和成員單位的具體工作職責，建立了行政村或社區工作目標和任務、保潔人員配備、職責和待遇、經費保障和獎懲措施等環境衛生管理制度，聘請愛國衛生檢查員和監督員，發動群眾參與環境衛生治理工作。辦事處、村或社區分別根據實際制訂環境衛生管理、經費投入、保潔員考勤獎懲等相關制度，并制作成版面懸掛在愛衛辦醒目位置，確保有制度管事。三是加強隊伍保障。一方面，在全區城鄉配足配齊了環衛保潔工作人員，建立了近千人的保潔員隊伍，實行區直主管部門和辦事處雙重管理，實現了村、社區保潔人員全覆蓋。另一方面，努力改善保潔員福利待遇。保潔員工資由區愛衛辦每月統一定期撥付到各辦事處，保證工資發放、并根據夏季道路溫度高的特點，籌資10萬元購置了“空調背心”和特制“傘帽”，避免環衛人員因炎熱中暑，保障福利待遇，激發保潔員的工作熱情，確保有人做事。四是加強裝備保障。按照統一標準，配置建設環衛設施，做到維修、更新制度化、長效化，確保有條件干事。對全區10家加油站環衛設施進行了整改提升，共整改問題50余個，在全市率先完成專項治理任務。對涉農辦事處垃圾周轉箱進行了全面更新，其他辦事處更新垃圾桶700余個，新建垃圾池50個，改造公廁4座，創建衛生樣板街巷10條。粉刷美化墻壁達120__余平方米，新建圍墻1500米。五是加強財力保障。建立環境衛生財政投入長效機制，每年將城鄉垃圾清運經費、保潔員工資、環境衛生基礎設施投資、設備維修費等列入區財政年度預算，通過區愛衛辦按進度撥付到各辦事處，全力保障，全力支持，確保有資金辦事，保證了環境衛生長效機制的正常有序運轉。

二、創新運行機制

______區建立“上下協調、多方聯動、緊密配合、協調推進”環境衛生治理工作體系，不斷健全完善環境衛生長效管理機制，促進環境衛生管理的規范化、制度化。一是管理網格化。按照“條塊結合、以塊為主、部門協調、屬地管理”的原則，實行逐級負責，分級管理。將全區劃分為44個網格105個管理單元，在每個網格內做到“四明確”，即任務明確，隊員明確，責任明確，時間明確。同時也明確了區委組織部、區監察局的督導職責，財政局的財力保障職責，城管局、環衛處等10余個職能部門的環境衛生職責，以及轄區內機關企事業單位的環境衛生工作職責。二是保潔制度化。先后出臺了《清掃保潔員管理制度》、《垃圾清運處理制度》等管理制度，衛生責任區域堅持定時清掃，及時清運，做到垃圾日產日清和持續保潔。對全區9個辦事處的所有保潔員進行排查摸底，重新登記造冊，進一步明確了每一名保潔員的工作時間、保潔范圍和工作標準。三是監管科技化。先后投入1300余萬元，建立了覆蓋城鄉的數字化監控網絡，充分運用科技手段對城鄉各重點部位進行全天候監控，發現問題，及時協調處理，形成了環境衛生快速反應處理機制。系統自運行以來，已經處理“三種經營”、違法張貼廣告、亂堆垃圾等各類事件6000余起。大大節約了管理成本，提高了管理效率。四是質量精細化。根據《河南省城市市容和環境衛生管理條例》和《______市城市市容和環境衛生管理辦法》，將城市管理內容細化成8個大項，量化為56個小項，以此作為衡量城市管理水平的重要指標。同時針對城鄉環境衛生治理的各個環節，制定了《環境衛生清掃保潔質量標準》、《環境衛生績效考核辦法》等一系列制度，健全了環境衛生質量管理體系，明確標準，規范行為，定期抽查，促進了環境衛生精細化管理，將環境衛生治理各項工作納入制度化、規范化、常態化管理軌道。五是載體精品化。以衛生單位和無煙單位創建為契機，做好健全工作制度、加強環衛設施設備投入、加大環境衛生保潔工作力度和健全檔案資料等工作，提 升機關、企事業單位的環境衛生管理水平，衛生單位和無煙單位創建合格率居全市第一。以環境衛生先進樣板單位創建為載體、以先進基層愛衛組織創建為主導，在全區開展了以愛國衛生先進組織、優秀保潔員、精品街巷、精品樓院和樣板村創建為主要內容的“五創”活動，按照創建標準，各辦事處積極投入資金，增補配足環衛設施設備，認真落實各項治理措施。同時組織區政府辦、愛衛辦、城管局、住建局等有關部門經常深入到各創建單位，逐項對照標準，全程跟蹤，現場指導，打造亮點，樹立典型，推廣經驗，示范帶動，以精品樣板創建引領全區環境衛生上檔升級，共創建精品街巷9條，精品樓院（小區）11個，樣板村8個。我區城鄉環境衛生長效管理經驗在全市得到推廣，市愛衛辦專門下發簡報，在全市介紹我區環境衛生長效管理一體化體系建設和運行情況。在市委、市政府組織的城鄉環境衛生治理工作武陟現場會上，我區在縣（市）區中唯一一家就環境衛生長效管理作了典型發言。

三、建立整治機制

在全區以城鄉環境衛生整潔行動為主線，在抓好日常管理的基礎上，大力開展形式多樣的環境衛生集中治理活動。一是結合節假日和季節特點集中整治。在法定節假日，組織辦事處對農村、居民樓院、背街小巷、居民公廁、城鄉結合部等區域進行拉網排查，集中整治衛生死角，并組織保潔員在假日期間繼續做好清掃保潔工作，節后對節日垃圾進行集中清理，做到節日和平時一個樣。針對“三夏”、“三秋”期間道路兩側秸稈堆放嚴重問題，組織涉農辦事處的行政村對所有道路，進行了一次全面整治，清理秸稈，暢通道路。二是以全市檢查排序為契機開展全面整治。組織相關職能部門做好主次干道的衛生保潔、交通秩序和三種經營的整治規范，組織辦事處對各責任區域進行全面整治。三是以上級領導調研為切入點進行重點整治。積極做好中央、省市環境衛生工作，組織有關辦事處和職能部門對領導調研沿途道路兩側環境衛生、亂堆亂放、亂設攤點、廣告標語、店外招牌等集中清理整治。四是重點問題專項整治。針對重要道路兩側大堆建筑垃圾和生活垃圾堆放現象嚴重的問題，協調大型清運機械和運輸車輛，采取推平、掩埋、清理等方式，對大堆垃圾雜物，進行了徹底整治，累計解決環境衛生難200余項。五是規范早夜市攤點。按照“方便群眾、確保暢通、維護環境”的要求，根據早夜市經營特點，提前安排，及早部署，把早夜市劃分為嚴和規范區，實行24小時無空擋管理，既方便群眾，又維護了正常的經營秩序。六是搭建載體積極整治。圍繞愛國衛生活動月、衛生單位創建、病媒生物防制、居民公廁整治、精品路和精品街巷創建等專項活動，組織愛衛會成員單位、學校、企事業單位和辦事處開展多層次、全方位、寬領域環境衛生集中整治。近年來，共先后出動1.5萬余人次，鏟車650車次，清運車1200臺次，清理各類垃圾1萬余方，營造了整潔有序的人居環境。

環境衛生長效機制范文第3篇

鎮建委現有鎮環衛所、礦管所、環保所、地方道路管理站、旅游辦公室和執法中隊6個站所，共8人組成。對上聯系住建局、國土資源局、規劃局、市政園林局、房管局、環保局、交通局、公路局、旅游局、風景名勝局、行政執法局等10多個部門。建委的工作專業性較強，許多工作是自行或配合區級部門執法（土地執法、礦管制法、環保執法、路政執法等），突擊性任務較多，戶外工作較多，直接面對群眾工作較多，工作具有較大的挑戰性。

20__年，鎮建委工作取得了一些成績，主要是：1、旅游工作掀開了新的一頁，通過“生態旅游年”系列活動進一步宣傳了__*鎮的新形象、新面貌，省級旅游強鎮創建工作取得較大進展；2、山東天然氣管網__支線15公里管線施工實現全線貫通，地貌恢復工作進展正常；3、鎮總體規劃編制工作進展正常，年底有望完成；4、道路建設取得較大進展，完成了7公里長的縣道口南路升級改造工程及總長23公里的村村通工程，總投資超過1100萬元。以上工作成績的取得，離不開鎮黨委政府和主要領導的關心支持，也得益于其他黨政領導和鎮兄弟部門的大力協調配合。

總結工作成績的同時，應當看到建委工作存在的諸多不足：1、環境衛生管理方面不夠平衡，有的村內環境衛生還較差，監督監管力度不夠；2、土地和礦產資源管理秩序還有待進一步規范，偷采鐵礦石、毀田挖沙、亂搭亂建現象時有發生；3、沿路集貿市場管理工作有待加強，道路交通安全存在隱患等等。剛才，如何進一步完善提升的措施，幾位站所負責人在匯報時都有所涉及，還請領導和同事們多提寶貴意見和建議。下面我著重從以下幾個方面談一些體會和打算，不對之處請批評指正：

一、關于對上爭取問題

建委工作對上業務部門較多，業務性很強，項目爭取和扶持資金的爭取非常關鍵。十以后，各項惠民政策以及拉動內需政策將會越來越多，我們要多和有關部門聯系，了解政策，用好政策，加快發展。例如：1、和發改部門聯系，爭取用好“促進太河水庫上游水源保護地發展”政策，爭取將淄河源生態濕地公園項目列入生態保持和環境治理項目；2、利用好中央財政擴大農村危房改造項目資金，進一步改善農戶住房條件；3、利用好省級貧困村扶持政策，幫助貧困村增加垃圾收集、運輸設施建設；4、利用好“村村通”公路政策進一步加強生態觀光路網建設；5、爭取區旅游局“促進旅游發展”專項資金，加快旅游規劃、旅游景點建設等等。需要我們出好題目，策劃好項目，搞好關系，勤學善問，多掌握政策和信息，取得上級的信任，為加快發展步伐增添新活力。

二、關于長效機制問題

管理是一門學問。建立長效機制值得我們去認真考慮。環境衛生長效機制目前算是初步建立，但有待提升管理水平。我們建立了小組長制度，標志服裝馬上配備，日常監管、考核獎懲還不夠具體化，有待進一步強化。下一步，沿路綠化的長效機制還需建立，具體說就是劃分責任區，安排專人，負責日常鋤草、補植、澆水，保證隨時有景觀效應，而不是搞突擊。另外，道路交通安全和集貿市場安全管理的長效機制也需要建立長效機制。希望領導在投入上予以傾斜和支持。

三、關于規劃問題

高標準的規劃對于各項建設具有重要的指導作用。我鎮的總體規劃即將出爐，下一步小城鎮建設的詳細規劃、各新型農村社區建設的詳細規劃以及旅游業發展規劃都需要盡快搞出來。以旅游以旅游業發展規劃為例，我們現在提出的“三山兩峪一泉”生態旅游觀光帶建設目標還很籠統，各有機農產品采摘園還相對散亂，旅游景點還缺少特色，旅游接待設施建設還很不完善。如何定位、如何招商引資、如何形成健康發展的產業，都需要規劃來指導，否則就是盲目、無序發展，就可能走彎路，影響我們的發展進程。

環境衛生長效機制范文第4篇

一、指導思想

以改善居民生產生活環境為目標，以開展集鎮區環境衛生綜合整治為突破口，以建立健全集鎮區環境衛生長效管理機制為保障，以清理“三堆”、治理“三亂”、建設“三化”為重點，切實做到“三堆”有固定地點，“三亂”得到有效治理，“三化”實現整潔美化，努力使集鎮區臟、亂、差面貌得到明顯改觀，環境衛生管理長效機制得以堅持，居民良好生活習慣逐步形成，使集鎮城市化建設步伐進一步加快。

二、鎮區環境整治重點

一是垃圾保運。要擴大垃圾填埋場規模，整修通往垃圾場的道路，解決好填埋場周邊矛盾問題。堅持鎮區門店、單位的門前“四包”責任制，做到定時定點投放垃圾，保持街道整潔。加強對鎮容的管理，實現垃圾日產日清。建立鎮區環衛保潔機制，確定專人巡回保潔，清除街道垃圾。二是市場規范。以治理街道臟、亂、差為重點，集中整治鎮區亂搭亂建，私拉亂接，越店經營，攤點亂擺，明鍋亮灶，店招多而亂，黑廣告等，保持市場整齊有序，街道干凈衛生，不斷弱化馬路市場功能。完善經營戶相關證照，實現亮證經營，切實保障人民群眾身體健康。三是交通秩序。完善交通標識、標線，合理劃定停車位，加大鎮區段亂停車輛的管理力度，采取經濟處罰，行政處罰等強有力手段，確保車輛擺放整齊，交通暢通。四是加強街道綠化、亮化、硬化排水暢通的建設和管理，進一步加快鎮區綠化帶植綠、補綠工作，堅持經常修剪和維護，積極實施集鎮亮化工程，集鎮主干道路安裝路燈，滿足居民夜間照明，豐富集鎮夜景。堅持道路拓寬和修復以及排水系統興建和修復工程，保證集鎮區道路下水道暢通，從而提升集鎮區良好形象。

三、時間安排

第一階段（4月30日—5月5日），宣傳發動階段。

第二階段（5月6日—5月26日），集中整治階段。

第三階段（5月26日—12月30日），全面整改提高階段。

四、推進措施

1、注重宣傳引導。要采取多種形式宣傳環境衛生整治的必要性和重要性，全面調動各方面參與環境衛生綜合整治的積極性，切實培養廣大居民良好的衛生習慣，讓居民成為環境衛生整治的參與者、推動者和受益者。

2、強化資金保障。整合環境衛生連片整治、扶貧開發、一事一議財政獎補等項目，加大爭取力度，把大量項目和資金都使用到環境衛生綜合整治方面。要把公益性崗位與集鎮區保潔員崗位結合起來，同時鎮政府將采取以獎代補的形式，加大環衛經費投入，確保該項工作穩步推進。

環境衛生長效機制范文第5篇

為扎實推進社會主義新農村建設，切實改善農村生產、生活環境，美化村容村貌，經鎮黨委政府研究，決定在全鎮范圍內開展環境衛生綜合整治專項活動。現將有關事項通知如下：

一、活動時間和工作安排

（一）宣傳發動階段

鎮黨委政府專題研究，制定環境衛生綜合整治專項行動工作方案，明確責任，落實措施。通過召開動員大會、發放致全鎮人民倡議書、張貼宣傳標語、有線電視宣傳等方式進行廣泛地宣傳發動。各自然村（小村）也都要有至少一條關于環境衛生的標語，營造良好的活動氛圍。

（二）部署落實階段

1、開展集中性大清掃活動。經鎮黨委政府研究，決定為全鎮環境衛生大清掃活動日。各村、企事業單位要廣泛發動，組織廣大黨員干部、群眾積極參與大清掃活動，要明確專人，落實責任地段，對本村（單位）范圍內的衛生死角，池塘、河道、道路旁的生活垃圾和建筑垃圾進行一次集中清理，使環境衛生有明顯改善。

2、建立配套組織。鎮政府成立環境衛生綜合整治領導小組，切實加強對該項活動的領導和督查；各村也要落實一名村兩委會成員分管環境衛生工作，并及時上報環衛監督聯絡員及其聯系方式。對居民、企業反映較多的現象和路段，每月匯總整理一次，定期上報到鎮政府，以便更好地接受社會各界對環境衛生工作的監督和建議。

3、完善基礎設施。各自然村（小村）要以方便群眾投放為原則，設置若干只垃圾站房（具體數量，位置由城建辦、駐村指導員、保潔公司聯合踏勘確定）。對在專項活動期間新建的封閉式垃圾站房，鎮實行以獎代補政策，經鎮驗收合格后，每只獎勵2000元。

（三）總結完善階段）

環境衛生綜合整治專項活動結束后，鎮將及時總結經驗、表彰先進，以進一步推動我鎮環境衛生工作。對綜合整治活動期間成效明顯，措施落實到位的村進行表彰和獎勵，評選一等獎1個，二等獎3個，三等獎3個，獲獎行政村在和諧新農村衛生保潔考核中分別給予20分、10分、5分的加分獎勵。同時，要逐步建立環境衛生長效機制，將環境衛生納入常態化管理，全面改善我鎮環境衛生面貌。

二、工作要求

1、強化領導，營造氛圍。各村、企事業單位要切實加強對環境衛生綜合整治專項活動的領導。各村（單位）主職干部為本次活動的第一責任人，分管村干部為具體責任人，要堅持黨員、干部帶頭，充分依靠群眾，要通過召開會議，張貼宣傳標語等形式，迅速形成“環境衛生，人人有責”的氛圍。