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大氣污染防治情況匯報范文第1篇

一、關閉粘土磚，推廣預拌混凝土，實現“禁粘”、“禁現”

我縣認真貫徹落實《關于印發省淘汰粘土磚瓦落后生產能力名單（第一批）的通知》和《省發展新型墻體材料條例》等文件精神，縣經信委和城建委聯合出臺了《關于禁止使用粘土燒結磚的通知》，關閉了全縣18家粘土磚瓦窯廠小企業，制磚制備、窯體、煙囪等相關生產線全部拆除，在全市率先實現“禁粘”。大力發展和推廣預拌混凝土，目前全縣共有預拌混凝土企業6家，全縣所有建筑工地禁止了現場攪拌混凝土。

二、關閉小水泥企業，推廣散裝水泥

關閉淘汰落后水泥立窯生產線共計8條：

1、縣何灣水泥廠1條2.5*8m立窯生產線，生產能力7萬噸；

2、縣皖南水泥經營有限公司1條2.5*8.5m，生產能力7萬噸；1條3.2*12m立窯生產線，生產能力15萬噸；

3、縣大全水泥有限公司1條3.2*12m立窯生產線，生產能力15萬噸；

4、縣蕪南水泥經營有限公司1條2.5*8.5m立窯生產線，生產能力7萬噸；

5、縣水泥廠1條3*11m立窯生產線，生產能力10萬噸；1條3*45m立窯生產線，生產能力15萬噸，1條3.6*12m立窯生產線，生產能力15萬噸。

認真貫徹落實《省促進散裝水泥發展和應用條例》，全面促進我縣散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿三位一體發展，促進節能減排實現資源綜合利用，發展綠色低碳經濟。每年6月份舉辦節能與散裝水泥宣傳周活動，使廣大群眾更加深入了解使用散裝水泥，預拌混凝土、預拌砂漿在節約資源、保護生態環境的優越性，使散裝水泥的政策法規更加深入人心。近年來我縣散裝水泥快速發展，2013年全縣水泥散裝率為70.1%，今年將出臺在全縣禁止現場攪拌預拌砂漿的政策文件。

三、礦山整治

“十二五”期間我縣積極推進礦山整治工作，2014年全縣礦山52家，其中露采礦山18家，井采礦山34家。目前全縣礦山有44家，正常生產礦山只有2家，其余礦山多在技改整合或停產整合中。

2011年整合關閉了縣恒達礦業和縣仙馬礦業(仙仁沖銅礦)。

2012年整合關閉了縣家發鎮麻橋村聯合石廠和縣南青方解石礦。

2013年關閉了縣精工石料廠和縣鑫龍礦業。整合縣老虎頭磁鐵礦、縣工山鎮西湖老虎頭銅礦、縣水嶺鐵礦三礦，項目核準已批復，正在辦理整合相關工作。

目前縣家發永林石灰石礦、縣二兄弟石料廠、省縣家發沸石礦、縣飛騰礦業工貿有限公司4個礦山正在進行整合前期準備工作。

四、燃煤鍋爐淘汰改造

成林線路器材、雨田建材等企業充分利用我縣大米加工企業多的優勢，積極開展燃煤鍋爐技術改造，淘汰燃煤鍋爐，用稻殼替代燃煤，增設水處理系統和除塵系統，節約能源，實現清潔生產。用稻米殼糠采用后進料懸浮燃燒，加以助燃方式，配以燃燒風機、輸料機、燃燒噴料嘴，使之充分燃燒，替代煤炭達到節能降耗，提高效益。通過對鍋爐的改造結果表明，稻米殼糠均與懸浮于爐膛內充分燃燒，其集中溫度高于煤集中燃燒溫度量的30%，供汽質量及穩定性明顯優于燃煤，并且不會產生二氧化硫等有害氣體。稻谷生長過程中吸收的二氧化碳正好抵消其燃燒過程中產生的二氧化碳，不會增加大氣中導致氣候變暖的溫室氣體。

五、呂山礦區爐料企業關停和轉型升級

鎮呂山礦區位于鎮呂山村和山泉村境內，面積2.97平方公里，現有采礦企業5家，其中白云巖開采企業共有4家。礦區內依托礦山資源建有爐料企業17家，其中規上企業12家，窯爐數43座。

4家白云巖采礦企業在采礦權300米安全距離范圍內有爐料企業12家，爐窯32座，根據國家安全生產監督管理總局第39號令第十二條、第三十一條之規定，相鄰的采石場開采范圍之間最小距離應當大于300米，及周邊300米范圍內存在生產生活設施的小型露天采石場，安全生產監督管理部門不得對其進行審查和驗收。

縣鎮白云石礦區共建有煅燒立窯約40余座，多建于2005年至2014年之間，大多沒有合法手續，且全部為磚砌豎式，窯體不封閉，無任何煙氣和粉塵處理裝置。環境污染嚴重。

礦區周邊有山泉、土塘等村莊，有居民300多戶，由于所有爐窯均無任何煙氣和粉塵處理結構和設備，敞開式排放，造成晴天煙塵彌漫，雨天污水橫流。

大氣污染防治情況匯報范文第2篇

一、主要工作開展情況

1、繼續落實“藍天行動”，積極推動大氣污染防治，促進區域空氣質量提升。

為跟上2020年“藍天行動”的新形勢，我縣大氣辦在5月初出臺了《縣2020年大氣污染防治重點工作任務》，詳細分解了具體工作任務并指定了責任單位，并制定了相關方案。按職責分工制訂大氣污染防治的工作臺賬，每月調度，督促落實。截止5月底，我縣月均空氣質量大幅好轉，PM10平均濃度55.8微克/立方米，PM2.5平均濃度43.6微克/立方米，分別同比下降1.4%和21.3%。

2、井然有序，燃煤鍋爐全部完成整治

燃煤鍋爐已全部完成整治，將繼續開展燃煤鍋爐的整治工作，實現常態化管理。

3、規范治理，VOCs污染治理工作進展順利

為減少VOCs污染排放，我縣對木材加工、家具制造行業進行了全面的摸底排查，結合省市相關文件精神，對排污不合規的企業實施了停產治理、責令整改等處罰，對其它治理設備落后的企業進行了約談，確保在規定時間內更換治理設備，落實VOCs污染治理任務，目前違法生產、銷售、儲存和使用假劣非標油品現象已全部消除。

4、源頭管控，餐飲油煙治理成效好

為鞏固提升文明創建成果，對餐飲油煙進行源頭管控，我縣繼續宣傳露天燒烤對大氣環境和身體的危害，確保商戶按要求使用無煙烤具。

5、網格管理，實現秸稈禁燒零火點

為做好2020年農作物秸稈禁燒工作，切實保護生態環境，進一步改善全縣大氣環境質量，縣大氣辦及時制定了《關于開展2020年秸稈禁燒工作的通知》，代兩辦起草《關于印發縣2020年農作物秸稈禁燒工作方案的通知》。堅持疏堵結合、以疏為主、以堵促疏、標本兼治，扎實開展全年全域農作物秸稈禁燒工作，確保全縣空氣質量持續改善。為健全禁燒工作組織機構和工作制度，完善縣級、鄉鎮、村組三級聯動機制。全縣形成縣領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村組負責人包地塊、黨員聯戶的“聯包”立體責任網絡，做到空間覆蓋無空白，責任落實無盲區，監督管理無縫隙，做好秸稈禁燒工作臺賬。截止到日前，衛星監測中我縣未發現一例秸稈焚燒點。

6、認真組織，環境統計進展順利

在環境統計工作中要科學、真實、客觀地反映工業企業的排污情況。我縣的環境統計工作從3月份中旬開始，按照相關文件要求對全縣重點企業進行了篩選，其中重點工業源企業有24家，日處理污水萬噸以上規模的城鎮污水處理廠2家，生活垃圾處理廠1家，鄉鎮污水處理站39家。對相關企業統計了廢水、廢氣和廢物的產生量和排放量，并加強對相關數據的審核，使污染物排放情況和當前經濟社會發展趨勢緊密對應，實事求是的做好今年的環境統計填報工作。目前上報數據已通過生態環境部的“二審”，未發現問題，正在接受國家生態環境部的“三審”。

7、嚴格把關，排污許可證有序發放

排污許可證發放工作對規范企業排污行為有著重要意義。在發放排污許可證的過程中，按照實施細則的要求“持證排污”和“總量控制”的原則，嚴格把關申領，對符合要求的企業全面發放排污許可證，使得排污許可證有序發放。我縣創新宣教形式，以短信平臺通知相關企業的方式分批次辦理排污許可證，發放排污許可證三千多條信息。截止到6月10日，我縣應發證企業共計1219家，目前已完成登記管理1061家，完成率達88.71%。

二、目前存在的主要困難

1、大氣污染防治投入不足

揚塵整治、工業大氣污染防治、秸稈禁燒等方面的治理需要以充足的資金作為保障，然而政府及社會資金嚴重不足，國家補助沒有傾斜，便無法購置該項工作所需的設施設備，進一步弱化了防治工作的作用價值。

2、大氣污染防治監管力量不足

要想使大氣污染防治工作得到有效強化，做好監管方面的工作顯得極為重要。然而依照目前現狀來看，我縣大氣污染防治工作卻存在監管力量不足的情況。主要表現為監管手段較為單一，技術不能與時俱進，沒有有效的應急監測能力，從而導致在大氣污染防治的處理方面表現的較為薄弱。

三、相關建議及對策

1、加大對大氣污染防治中的資金投入

要想使大氣污染防治工作能夠順利開展，便需要制定相關的工作規范，與此同時購置充足的能夠滿足防治工作的設施設備等。然而滿足以上條件均離不開充足的資金投入。

2、加強大氣污染防治中的監管力量

要想提高大氣污染防治的監管力度，就要加強大氣污染防治的監管力量，并采取全過程總量控制的策略對大氣污染源進行檢測，以此使我縣的大氣環境總量以及容量均符合相關標準。除此之外，在大氣污染防治工作中，還需要合理、科學的經濟手段加以利用?；谀壳按髿赓Y源有償使用的條件下，還需對大氣環境容量核定工作進行強化。

四、下半年計劃

1、持續做好大氣污染防治宣傳

持續做好《大氣污染防治法》等法律法規、大氣污染防治工作的技術及相關常識的宣傳、普及。擴大宣傳覆蓋面，拓展宣傳新方式，提升民眾參與大氣污染防治攻堅的意識，保障群眾知情權，加強與公眾的互動。

大氣污染防治情況匯報范文第3篇

工作匯報，就是把某一時期已經做過的工作，進行一次全面系統的總檢查、總評價，進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經驗、提高。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助.

一、疫情防控和復工復產工作

1、加大宣傳力度。疫情防控和復工復產期間共制作懸掛條幅、固定標語200余條，出動宣傳車輛300余次，組織深入企業和商鋪宣傳活動10余次，發放、張貼致“企業的一封信”等宣傳資料10000余張，切實做到家喻戶曉，人人皆知。

2、落實服務舉措。推行首錯免罰制，對沿街商鋪和企業首次輕微違法行為以教育為主，免于行政處罰;推行城管“馬路辦公服務”工作模式，在企業和小區附近科學、合理設置臨時攤(群)點和便民服務點共計14個;推行網上審批報備制度，優化業務申報條件，簡化網上審批流程，方便企業在疫情期間正常辦理業務審批;推行對企業“一對一”上門服務活動。

二、市容秩序管理

1、大氣污染防治。對全區餐飲油煙店進行排查，因受疫情影響只有一家餐飲店營業(只接受外賣);對1家施工現場不達標工地下達限期整改通知書，使轄區內施工現場揚塵、車輛拋灑滴漏現象明顯好轉。

2、市容秩序管理。多次對工人村大街經營門店“門前三包”情況集中整治行動，對道路兩側多家門店的“門前三包”及店外經營情況進行了集中監督整治。上半年累計共依法暫扣店外經營雜物200余件，清理違規廣告、牛皮癬100多處，清理流動攤點300余個。

3、其他工作情況。截止到目前，共配合鎮街、開發區拆除違建5000余平方米;辦理智慧城管案件500余件，均已結案。

三、環衛保潔工作

大氣污染防治情況匯報范文第4篇

開展面向各決策層的教育培訓。把黨、干校等作為全民環境教育的基地，充分利用這一平臺，把環境科學知識和法律法規、可持續發展戰略、綜合決策能力等內容納入培訓內容，落實師資、學員、計劃、時間、質量五條要求。要在各級黨校確定一名骨干教師為全民環境教育兼職教師，針對各級黨政領導干部和企業負責人舉辦一期環境教育講座。政府主管領導要將全民環境教育工作作為重點工作進行研究部署，專門聽取一次工作情況匯報。

開展黨政機關國家公務人員的環境教育。縣直機關工委要承擔起對黨政機關公務人員的環境教育工作，要將環境教育內容納入黨員干部培訓計劃，建立公務員環境教育組織網絡，舉辦一期環境教育專題培訓。

開展排污企業員工的環境教育,從業人員受教育面達到60以上。聯合組織開展以清潔生產為主題的培訓活動，普及清潔生產技能和方法，推行清潔生產自由審核和無費、低費方案，在企業內部建立污染預防機制，形成全員污染防治的格局。

開展農村環境教育師資培訓工作，農民受教育面達到50以上。縣農委及各鄉（鎮）政府要將培訓農民環境教育師資工作作為重要任務來抓，把環境教育與科技教育有機結合起來，積極組織農村全民環境教育基層網絡負責人、鄉鎮農技推廣干部、“農合會”農民經濟人圍繞今年綠色食品開發的教育主題開展培訓，全年至少組織一次培訓活動。

開展全民環境教育組織網絡負責人培訓工作。縣全民環境教育指導委員會將適時組織各基層網絡負責人參加哈市開展的培訓和交流活動，學習業務知識，提高工作指導水平。

二、加大環境保護宣傳力度,進一步拓寬宣傳面和宣傳渠道

在自行組織開展宣講活動的同時，哈市全民環境教育講師團，將深入基層開展“環境教育送基層”宣講活動。

利用宣傳媒體開展宣傳。要充分發揮電臺、電視臺、農村廣播站、農村宣傳欄、社區宣傳欄等媒體的宣傳功能，定期播放全民環境教育學習內容、環境保護公益廣告、全民環境教育宣傳口號，努力營造環境保護輿論氛圍。要在轄區設立30個環境教育宣傳陣地，包括電視媒體，20個農村廣播站或社區監督站，8個企業宣傳站。要做到有專人負責、宣傳計劃、播出記錄。市全民環境教育指導委員會將對我縣各個宣傳陣地的宣傳情況進行抽查。

開展豐富多彩的環保宣傳活動。圍繞創建國家級生態示范區和整治低空大氣污染等重點工作，精心策劃和組織“4.22”地球日、“6.5”世界環境日等重要環境紀念日的宣傳活動，加強宣傳、文化、農業、科技等部門及工、青、婦等群團組織的聯系與合作，開展環保主題的文藝演出、知識競賽、演講讀書活動，使社會公眾廣泛參與到環境保護行動中來。

三、規范試點工作,以點帶面深化環境教育工作

要高標準、高質量地抓好全民環境教育試點工作?？h農委、縣教育局、縣直機關工委要分別確定農民、學生、黨政機關國家公務人員等3個層面的試點，并于5月20日前將試點單位名單上報到縣全民環境教育指導委員會辦公室。要注重區別不同的試點方向，并及時開展有效地指導，幫助解決工作中遇到難點問題，結合實際有針對性地提出具體工作要求，并及時總結、推廣、交流試點先進經驗。試點單位要統一規范管理，要有健全的組織機構，制訂學習計劃，建立學習、活動 檔案，設置環境教育宣傳欄及宣傳口號。

四、健全組織網絡，有效發揮網絡的宣傳教育功能

要進一步完善全民環境教育組織網絡，形成一個自上而下、覆蓋全市企業、農村、機關的組織網絡。各級網絡要有明確的負責人和具體工作人員及詳細的聯系方式，網絡負責人要主動學習環境教育內容，組織開展集中學習和環保公益活動，要上情下達，下情上傳，及時反饋工作信息，充分發揮基層組織網絡的組織、協調、教育作用。要有所側重，重點掌握50個基層網絡環境教育工作情況，市全民環境教育指導委員會將隨時以電話或走訪的方式對我縣進行抽查。

五、注重結合，把全民環境教育融入其它工作之中

要深入研究，將全民環境教育工作有機地融入當前工作中。要將全民環境教育工作與學習和貫徹“十一五”規劃綱要的有關要求結合起來，與我縣鞏固國家級生態示范縣建設和整治低空大氣污染等重點工作結合起來，與綠色創建、公眾參與、“4·22”、“6·5”等宣傳工作結合起來。注重把教育成果轉化為推動工作的動力，把教育經驗及時推廣、應用于工作實踐。

六、加強監督檢查信息反饋和檔案整理,確保各項工作深入落實

大氣污染防治情況匯報范文第5篇

關鍵詞：節能減排；調研；思考

Abstract: The author reports on the situation of Jiangyan， made ​​some research and thinking on energy saving and emission reduction, Interviews and investigations of Jiangyan related sector,.Key words: energy saving and emission reduction; research; thinking

中圖分類號：S210.41 文獻標識碼：A 文章編號：

生態環境指標是江蘇基本實現現代化指標體系中的重要指標。節能減排是建設良好生態環境的重要措施。2012年上半年，筆者通過對姜堰市相關部門的走訪調查，對姜堰市節能減排工作作了一些研究與思考?，F將調研情況匯報如下。

我市節能減排工作的基本情況

節能降耗情況

為確保完成泰州下達節能目標任務，我市強化節能工作的組織領導，加大節能工作推進力度，扎實推進節能降耗工作。2006-2010年，我市萬元GDP能耗逐年下降。分別為0.99、0.93、0.86、0.804、0.752

噸標煤。開展了以下幾項工作：

1）、推進節能降耗。我市將節能指標納入全市年度主要經濟和社會發展指標考核體系，年初下達指標，年終進行考核。經信委根據市委、市政府的要求，根據今年節能工作的重點制定了《2012年節能降耗工作意見》、《關于進一步加強技術改造項目監督管理工作的通知》、《加快轉變經濟發展方式監督檢查行動計劃》、《姜堰市淘汰落后產能工作考核辦法》，把節能降耗作為調整產業結構、轉變經濟發展方式的重要抓手，通過加強對新上固定資產投資項目開展節能評估，加強對新增電力負荷的管理，從源頭上控制高耗能行業過快增長。

2）、推進節能技術改造。經信委加強對在建節能技術改造項目的服務、指導，推進項目建設進度。組織全市重點耗能企業開展能效對標達標和節能挖潛攻關活動，通過節能改造提高企業能源利用和轉化效率。

3）、強化重點用能企業節能管理。通過組織企業參加節能專題講座，開展節能知識培訓，提高企業能源統計人員的業務水平，完成了重點耗能企業能源狀況報告的編制審核工作。幫助協調解決節能改造項目實施過程中出現的矛盾和問題，加快項目實施進度。積極推廣先進節能技術，淘汰落后用能設備，降低能源消耗，提高能源利用效率。確保年內完成能源審計和節能監測計劃。

4）、積極開展清潔生產。我市圍繞生態市創建目標任務，開展清潔生產審核工作，全市已有12家企業通過了清潔生產審核，完成了年度清潔生產審核計劃。我市將繼續推進重點耗水企業加大清潔生產審核力度，努力從源頭削減污染，提高資源利用效率，實現“節能、降耗、減污、增效”，促進工業能效水平整體提升。

5）、淘汰落后產能。在市淘汰落后產能工作協調小組的統一領導下，經信委加強與有關部門聯系協作，加大工作力度，落實工作責任，積極推進我市淘汰落后產能工作，目前列入計劃的淘汰任務已基本完成.

6）、開展節能宣傳。積極開展節能宣傳，組織機關人員學習國家、省、市節能減排政策法規。利用科普宣傳周、節能產品現場推廣等活動，在壩口廣場等處發放節能宣傳資料、推廣高效照明產品，完成了泰州市下達的節能燈推廣任務，倡導綠色消費，增強全民節約意識，為“十二五”節能降耗工作營造良好的社會氛圍。

主要污染物排放情況

十一五全市實施污染減排項目28個，其中化學需氧量減排項目17個，二氧化硫減排項目11個，兩項主要污染物總量減排指標均超額完成泰州市政府下達的“十一五”減排控制指標。“十一五”期間，累計削減COD排放量4486.8噸,累計削減率為23.6%，二氧化硫累計削減SO23322噸,累計削減率為17.6%。其中環保部認可COD減排量3425.6噸，SO2減排量1981.47噸，超額完成了“十一五”減排任務。2006-2010年我市主要污染物排放情況如下表：

“十一五”主要污染物排放總量統計表 單位：噸

年度 2005

（基準年） 2006 2007 2008 2009 2010

（目標年）

SO2 6524 5989.67 5447.91 4950.5 5005 6500

COD 7433 7395.37 6291.89 6249.6 6559 7400

2011年，我市共實施8項水污染物減排工程，4項大氣污染物減排工程，共削減COD排放量3097.3噸，氨氮排放量326.91噸，SO2排放量731.66噸，氮氧化物排放量906.87噸。

2012年，我市計劃實施14項水污染物減排工程，4項大氣污染物減排工程，共削減COD排放量924.6噸，氨氮排放量83.2噸，SO2排放量83.4噸，氮氧化物排放量11.27噸。

我市節能減排工作存在的突出問題

（一）節能降耗方面

1、項目源頭審批把關不嚴?！豆澕s能源法》第十五條和《國務院關于加強節能工作的決定》第二十三條均明確規定，要“建立固定資產投資項目節能評估和審查制度”，否則“項目一律不得審批或核準，建設單位不得開工建設”?！澳茉u”與“環評”、“安評”被提到同等高度，作為項目審批、核準的前置性條件。目前，我市在項目審批方面，發改委負責審批新辦企業固定資產投資項目，外經貿局負責審批外資投資項目，經發局負責技術改造項目的核準備案，但是，幾乎所有建設項目的“能評”均與項目審批、核準、備案脫節，項目未經“能評”也照樣得以實施，“源頭”關形同虛設。

2、管理考核體系不夠健全。在組織機構上，減排工作沒有專門管理機構，未配備專業人員，節能工作缺乏強有力“抓手”，節能行政監管和執法機構存在沒編制、無經費的問題，無節能監察機構，無節能執法隊伍，有法可依但執法無力，能源管理人員配備不足，人少事多，壓力巨大，嚴重制約著節能工作的有效開展。在考核體系上，節能減排指標僅占年度百分考核的2%，占的比重太少，導致不少鎮（區）、部門對節能減排重視不夠，認識上存在偏差，認為可有可無，難以采取扎實有效的工作舉措推進節能減排工作開展。在激勵政策上，目前我市在財稅政策上對節能改造、節能設備研制和應用以及節能獎勵等方面，支持的力度不夠，沒有建立有效的節能激勵。

3、節能工作“短腿”現象嚴重。在龐大的節能降耗系統工程中，除工業領域節能外，建筑節能、交通運輸節能、商業及民用節能以及政府機關節能等都是目前我市節能工作的弱項。建筑節能方面，部分建設單位為追求利潤最大化，降低建筑成本，擅自減小保溫材料層的厚度，影響了建筑節能效果；外墻保溫材料因產品質量不過關或施工工序不合理，導致出現粉刷層龜裂、剝落，對節能材料的推廣應用產生消極影響。交通運輸節能在加強現代物流、提高配載能力上存在較大差距。政府機關節能除行政中心大樓采取了一些節能措施外，其他機關部門節能措施落實不到位，缺乏統一明確的節能規定或指導意見。廣大居民節能意識不強，節能的主動性、自覺性較差。

4、統計工作基礎比較薄弱。能源統計是我們在新形勢下面臨的新課題，目前對能源的統計預警監測制度還沒有形成，缺乏健全完善的統計分析制度，難于開展分析預測和分解落實考核節能目標。統計數據不夠全面、準確，能源消耗只統計到規模以上工業企業，而且是每季度統計一次，導致規模以下工業企業、建筑業、一產、三產、城鄉居民生活等領域的能源消耗無法統計或準確統計，月度能源消耗情況無法適時掌握，無法及時為領導決策提供準確可靠的依據。另外，雖然針對企業相關人員進行了專門的統計業務培訓，但由于有些企業計劃器具配備不齊全、統計數據質量關差異、個別企業退報或不報等原因，均在一定程度上影響了能源統計工作。

（二）污染物排放方面

1、污水處理廠運行效率不高。

市城區污水處理廠和溱湖污水處理廠是國務院下達我市的“十一五”淮河流域水污染防治重點工程，也是我市COD減排重點工程。姜堰姜源污水處理有限公司由桑德國際有限公司以BOT模式建設運營，下轄姜堰市城區污水處理廠和溱湖污水處理廠兩座污水處理廠，特許經營期為25年。

城區污水處理廠日處理污水量1.4萬噸，進水COD濃度60-100mg/L，進水濃度正常值應該是在200-250 mg/L，嚴重偏低；因污水管網建設滯后，現有一期工程3萬噸/日的處理能力，只運行了一半的設施，還有一半的設施閑置。污水處理廠采用的工藝為CAST工藝，工藝要求生活污水比例應大于2/3，而現在實際進入污水廠的生活污水量僅有約5000噸/天，水質中營養成份不足，運行效果難以保證。

城區污水廠二期工程深度處理一直未能正常運行。環保廳蘇中督查中心現場檢查時認定污水廠在線監控儀歷史數據有異?，F象，部分數據缺失，數據與中控系統顯示數據不一致。環保部減排核查組由國內相關污水廠運行方面的專家進行核查，靠人為處理數據難以過關。

2.生活污水收集率不高。

污水管網建設有待加強。城區污水處理廠到目前為止，管網總長度85公里，廠外提升泵站 6座，污水收集管網范圍58平方公里。我市2012年減排工作計劃要求到2012年6月底，城區污水廠日均處理水量要達到30000噸，目前污水收集管網建設滯后，特別是支管的建設不配套，管網長度無法滿足這個要求，收集量只有4000-5000噸/天（可能還是混有河水的）。溱湖污水處理廠目前主要處理華僑城的洗浴廢水，溱潼鎮區的污水一直沒有能夠接管。

部分管網不能正常運行，開發區泵站停運時間較長，四支河導洪管堵塞，未能及時修復，三支河以南廢水無法收集。國家環保部減排工作核查組在現場檢查污水處理廠運行效果時，提出了生活污水不足、進水在線監測數據不足等問題，并對運行效果提出責疑。

工業污水違規排放問題嚴重。

有的企業和建設工地污染處理設施的運行情況很差，政府相關部門在處理過程中存在不作為的問題。有的企業違規排放污染物，群眾反映強烈抗議，但一直得不到很好解決。

4、污水處理收費不合理。目前對居民征收生活污水處理費，對工業企業污水排放反而不收費。實行情況是生活污水處理收費了，但生活污水處理率卻不高，這是不合理的。

5、持續減排有一定難度。

雖然近二年的減排總量我市已完成了任務，但減排量的最終確認由國家環保部核定，去年完成的減排任務還能不能作為今年的減排量存在不確定因素，減排企業有一部分不在環統企業名單中、煤改氣工程不計算SO2減排量等技術考核細節可能影響減排量的最終確認，加之我市減排基數偏小，可減排的企業數不多，隨著污水處理廠工程、化肥廠廢水零排放工程、脫硫工程的實施，再也難找出大的減排工程了，存在先易后難的現象。

6、農村節能減排推進滯后。農業節能減排是一個面廣量大的系統工程，前期雖然在秸桿還田、減少化肥施用量、畜禽糞便控制、減少農藥殘留污染等方面作了一些努力，但離目標要求還有不小差距。在秸桿還田工作上，農機動力跟不上，宣傳督查不到位，以至每到稻麥收割季節，還會不同程度地出現秸桿焚燒現象，嚴重影響空氣質量。在測土配方施肥上，“施肥建議卡”入戶率和專用配方肥推廣面積還不高。在畜禽糞便控制上，一些規模養殖戶由于思想認識存在偏差和受財力不足的影響，對畜禽糞便治理不力。在農藥殘留控制上，由于化學農藥施用量過高、農民亂用藥現象比較突出和藥械比較落后，使藥殘控制難度加大。

思考和建議

1、強化投資項目能評、環評準入管理。嚴格執行固定資產投資項目節能減排評估和審查制度，將節能減排評估文件和審查意見作為前置性條件，嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業新上項目，進一步提高行業準入門檻。對未通過節能減排評估和審查的項目，不得審批、核準和備案，堅決把住投資項目源頭關。加強對新增電力負荷的管理，對新申請變壓器增容的工業項目進行項目前置審查，不符合產業政策的項目供電部門不予增容。

2、組織開展重點單位節能減排行動。按照國家、省《關于印發萬家企業節能低碳行動實施方案的通知》要求，組織4家年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上工業企業開展節能低碳行動。通過技術、管理和結構節能，十二五期間實現節能量13.3萬噸標煤。進一步加強重點耗能企業的能源審計和節能監測工作，落實能源利用狀況報告制度，開展能效水平達標活動，推進合同能源管理。督促重點耗能單位建立健全能源管理制度、管理網絡和能源統計、計量體系，加快實施節能改造，提高能源管理水平。

3、加大節能減排監督執法力度。進一步強化節能減排監察隊伍建設，切實加強重點單位的用能監管，深入開展重點用能單位、高耗能設備的執法檢查和監測，嚴肅查處單位產品能耗超標和使用明令淘汰落后設備等違法行為，嚴格執行懲罰性電價和淘汰類差別電價等政策。2012年，全面完成年耗標煤3000噸以上企業開展能源審計。督促“萬家企業”開展新一輪能源審計、制訂節能規劃。積極推進全市2012年5家列入國家、省、泰州市淘汰落后產能計劃企業加快淘汰落后產能工作，加大工作力度，落實工作責任，確保完成年度淘汰落后產能任務。根據省、市供電部門及經信委要求，認真編制電力迎峰度夏有序用電方案，限制高耗能企業生產用電，達到有效、合理控制負荷的目的，實現電力資源的優化配置。進一步加大對市重點減排工程的監管，強化對重點排污企業的監督，督查和指導企業修訂完善環保管理制度，配備專（兼）職人員，健全環保設備運行臺帳和檔案，確保環保工作責任到人、制度落實，設備運行有保障。繼續實行有效的實時監控，嚴格控制偷排現象的發生；積極開展各種專項行動，嚴格查處各類違法排污行為，保證污水處理達標排放。

4、加快污水收集管網建設步伐，提高污水收集處理率。加大管網建設的力度，盡快實現梁徐鎮污水收集管網的接入；溱潼鎮結合湖鎮大道的建設，使鎮區污水及時接入溱湖污水廠，確保2012年減排任務能夠及時完成。加快管網建設，著力提高污水減排效率。進一步加快污水收集管網建設進度，做好管網管道的維護、修復，保障正常運行；著力規范接管企業的排污行為，加強接管企業排水的規范化管理，杜絕嚴重超標污水進網。