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發改委公共機構節能降耗方案

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發改委公共機構節能降耗方案

根據《中華人民共和國節約能源法》、《公共機構節能條例》、《國務院關于進一步加強節油節電工作的通知》(國發〔20*〕23號)、《國務院辦公廳關于深入開展全民節能行動的通知》(國辦發〔20*〕106號)和市公共機構節能工作會議精神,為切實做好我縣公共機構節能降耗工作,建設節約型機關,保護和改善環境,特制定如下實施方案

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,深刻領會黨的“*”會議精神,全面深入貫徹落實科學發展觀,以貫徹實施《公共機構節能條例》為主線,以提高公共機構能源利用效率為核心,以突出抓好節電、節水、節氣、節油為重點,創新機制,加強管理,充分發揮公共機構特別是黨政機關在構建節約型社會中的示范帶動作用,引導廣大機關干部職工樹立節儉意識,反對鋪張浪費,努力降低行政成本,加強機關效能建設,促進全縣經濟社會又好又快發展。

二、公共機構節能降耗工作目標

(一)建立全縣公共機構節能降耗指標體系、監測體系、考核體系及有關制度和規范。

(二)認真貫徹實施《公共機構節能條例》,提高公共機構全員節能意識,推廣普及節能知識,使節能成為公共機構全體干部職工的自覺行動,發揮公共機構在全社會節能中的示范帶動作用。

(三)建立健全公共機構節能降耗目標管理體系,嚴格落實責任制。

(四)20*年公共機構用電總量比上年度下降8%。

(五)以20*年為基數,到2010年實現以下節能目標:

1、公共機構節電率達25%;

2、公共機構節水率達25%;

3、公共機構節氣率達20%—30%。

三、公共機構節能降耗工作重點

(一)節約用電

1、用電要分戶、分部門、分類計量。

2、空調系統節電。夏季空調溫度設置不低于26攝氏度,冬季空調溫度設置不高于20攝氏度,并做到無人時不開空調,非工作時間、節假日不開空調;提倡每天少開1小時空調,開空調時不開門窗。加快空調系統節能診斷和改造工作,切實降低空調耗電量。

3、照明系統節電。各公共機構所有辦公場所全部使用節能燈具,鼓勵利用自然光照明,除陰雨天氣外,原則上白天不開照明燈具;夜間加班后要做到人走燈滅,杜絕長明燈。加快淘汰低效照明產品,對公共區域進行照明控制改造,逐步安裝自動控制開關。機關辦公區及辦公樓公共場所照明限時開啟、間隔開燈,關閉不必要的夜間照明;除重大慶祝活動外,一律關閉景觀照明。

4、辦公設備節電。計算機、打印機、復印及傳真等辦公機具不用時,應隨時關閉;在長時間未使用以及下班后,要切斷電源,減少待機消耗;辦公室無人時,要隨手關閉飲水機電源,嚴禁使用電爐、電熱壺等大功率電器。

5、電梯系統節電管理。設有電梯的單位,要限制開啟數量和時間;設置三層以下(含三層)停開電梯;節假日除工作需要外停開電梯。開展電梯智能控制改造,降低能耗。

(二)節約用水

1、強化節水意識。加強對用水設備的維護和改造,定期對供水設施進行檢查和維修,杜絕跑冒滴漏現象;針對不同用水項目,千方百計實行水的梯級、循環利用,切實做到節約每一滴水,使機關干部職工養成良好的節水習慣。

2、強化用水管理。堅決杜絕長流水,控制各個閥門、龍頭的出水流量,在滿足使用基本要求的基礎上,切實減少耗水量。

(三)節約辦公耗材

1、降低紙張消耗。進一步推進辦公自動化,充分利用電子政務網絡,共享信息資源;進一步精簡各類會議文件、簡報和材料,提倡傳閱文件,減少復印,壓減數量,杜絕浪費;要在電子媒介上修改文稿,避免重復打印;提倡雙面用紙。

2、合理配置辦公設備。制定辦公設備配備標準,嚴格控制辦公設備采購,嚴禁超標配置;清理利用率不高、長期閑置的辦公用房。

(四)節約煤、氣

各公共機構要進一步加強對鍋爐系統的節能使用和節能改造,充分燃燒,足額產氣。要及時維護供氣管道,堵塞跑冒滴漏,提高供氣管理水平,優化熱源運行模式,提高熱用效率。

(五)車輛節油

各公共機構要嚴格執行車輛編制和配備管理有關規定,加強公務用車日常管理,實行“一車一卡”加油和定點維修制度,進一步降低燃油損耗。建立完善本機構公務車輛檔案,推行單車能耗核算,定期對公務車油耗情況進行公示。嚴格執行公務車按牌號尾數每周少開一天的規定,大力倡導和鼓勵利用公共交通工具和非機動交通工具出行。

四、公共機構節能降耗保障措施

(一)完善公共機構節能管理體系

按照《條例》規定,縣機關事務管理局要加快推動統一管理、分級負責、分工配合、相互協調的公共機構節能管理體制的建立。理順機關事務管理局在節能降耗工作中與發展改革、財政、建設等相關部門的職責分工,加快建立縣級公共機構節能的管理體系和協調機制。落實管理機構和人員,積極協調、推進我縣公共機構節能工作,加強對各公共機構節能工作的業務指導和監督,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

(二)切實搞好節能規劃

縣機關事務管理局和各公共機構,要于年底前制定完成本單位“*”后兩年節能規劃,并在2009年1月底前報縣公共機構節能工作領導小組辦公室。要明確“*”期間公共機構節能量化管理目標,對節能管理的主要任務和措施進行綜合布置和具體安排,把節油、節電、節水、節氣作為重點工程來抓,并做好與國家有關政策和本級節能專項規劃的銜接。同時,要根據節能總體規劃,科學制定年度節能計劃,明確年度節能目標和實施方案,并做好備案,切實增強公共機構節能工作的有序性和計劃性。

(三)嚴格實行節能目標管理

縣機關事務管理局要會同有關部門制定本級公共機構節能考核評價辦法,建立公共機構節能目標責任制,明確公共機構責任人對本單位節能工作全面負責,把節能目標和指標完成情況作為公共機構責任人年度考評的重要內容。按照節能規劃確定的節能目標和指標,制定年度節能目標和指標,并根據各公共機構的能耗情況,分解落實到每一個公共機構,明確節能責任。

(四)建立完善公共機構能耗統計和監測體系

縣機關事務管理局要建立公共機構能源消費計量和統計制度,督促各公共機構開展能源消費分戶、分類、分項計量工作,加快建立能耗監測體系,搞好對能耗數據的采集、監測、診斷和分析。縣機關事務管理局和各公共機構要在盡快完成20*年至20*年前三季度的能耗統計報告工作,并于12月4日前上報縣公共機構節能工作領導小組辦公室,匯總后上報市節能辦。縣機關事務管理局、各公共機構要于每季度末將本單位、本糸統能耗情況匯總上報縣公共機構節能工作領導小組辦公室。

(五)制定公共機構能源消耗定額,開展能源審計

縣機關事務管理局要會同有關部門,根據不同行業、不同系統公共機構能源消耗的綜合水平和特點,逐步建立能源消耗定額標準體系,2009年年底前要制定完成行政單位能源消耗定額,2010年年底前要制定完成所有公共機構的能源消耗定額。要加強對公共機構執行能源消費定額情況的監督檢查,對超出定額使用能源的,應要求其做出說明,并責令整改。要督促各公共機構依法開展能源審計工作,委托專業機構對本單位用能情況進行技術和經濟評價,采取有效措施提高能源利用效率。對能耗水平高或者用能量大的重點用能單位,機關事務管理局要委托專業機構對其進行能源審計,推動其改進用能管理,降低能耗水平。

(六)抓好公共機構節能的技術推進工作

一是抓好用電設施設備的節電改造。加強辦公照明節電,加快淘汰低效照明產品,使用高效節能照明產品,2009年年底前,全縣公共機構要全部淘汰低效照明產品。開展公共區域照明控制改造,推廣應用智能調控裝置,逐步安裝自動控制開關;加大節能辦公產品政府強制采購力度,加快淘汰高能耗辦公設備,從2009年起不再采購能效標識2級以下的辦公產品。二是抓好公共機構建筑節能。鼓勵專業節能服務機構為公共機構提供節能診斷、設計、融資、改造、管理等服務。三是抓好公共機構車輛節油。積極推廣使用低油耗、節能環保型汽車,加快淘汰高油耗、排放超標的汽車,推行單車能耗核算,定期對公務車油耗情況進行公示。四是抓好公共機構節水節氣,通過改造設施,推廣使用節水、節氣器具和設備,減少能源損失,提高能源效率。

(七)加大節能和綠色用能產品的推廣使用力度

認真抓好節能產品、設備清單內節能產品的采購,嚴格執行國家有關強制采購或優先采購的規定,采購列入節能產品政府集中采購清單和環境標志產品政府采購清單中的產品。對于政府集中采購目錄中國家有能耗限額標準的品目,嚴格按要求采購。強化對采用新技術、新材料的節能和環保產品的扶持力度。對使用節能產品的,將給予一定獎勵。

(八)廣泛開展公共機構節能活動

各公共機構要組織開展形式多樣、內容豐富的能源緊缺體驗活動。按照《國務院辦公廳關于深入開展全民節能行動的通知》要求,嚴格執行公務車按牌號尾數每周少開一天的規定,星期一至星期五停開公務車牌號尾數分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。鼓勵干部職工利用公共交通工具和非機動交通工具出行。各公共機構還要組織節油、節電、節水、節氣等節能技術培訓,普及節能技術,提高節能意識,培養節能習慣,把節能變成自覺行動,形成節約能源資源的良好風尚。

五、深入持久地開展節能降耗宣傳教育

(一)加大公共機構節能宣傳教育力度,營造節能降耗的社會氛圍。組織公共機構廣大干部職工認真學習國家、省、市關于節能降耗的政策、法規和有關文件,切實增強干部職工做好節能降耗工作的自覺性。同時以開展世界水日、無車日等活動為契機,不斷提高公共機構全員節能意識。

(二)通過主要新聞媒體廣泛宣傳公共機構節能降耗的重要性、緊迫性;充分利用公共宣傳欄、電子顯示屏、印發宣傳標語和信息等形式,大力宣傳普及節約資源相關知識,大力弘揚節約光榮、浪費可恥的良好風尚,使節約意識深入人心,從現在做起,從自身做起,從小事做起,節約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一支筆、一分錢,讓節約成為廣大機關干部的自覺行動。

(三)開展能源體驗活動,提倡機關各級領導干部乘坐公交車、騎自行車或徒步上下班,夏季上班每天少開1小時空調,機關單位每周少開1天公務車。使各級領導和公共機構工作人員切身體驗到能源短缺給我們日常生活、工作造成的影響和眾多不便,從而使大家增強憂患意識、節能意識、節儉意識,更好地帶頭珍惜能源,節約能源,管好資源,當好表率,作好示范,推動節約型社會和節約型機關建設。

六、嚴格考核獎懲

做好節能降耗工作是深入貫徹“*”精神、全面落實科學發展觀、構建節約型社會、建設和諧社會的一項重大舉措。全縣各公共機構要充分認識做好節能降耗工作的重要性、必要性和緊迫性,切實抓好節能降耗的各項工作落實。要建立健全公共機構節能降耗目標管理體系,加強對目標執行情況的監督檢查。對完成節能降耗目標的單位年終給予通報表揚,實施獎勵;對未完成目標的單位給予通報批評,并按照“一票否決”的有關規定,取消該單位及該單位負責人一切評先、評優資格。

七、組織領導機構

為了加強對全縣公共機構節能降耗工作的組織和領導,縣政府決定成立溫縣公共機構節能工作領導小組。領導小組成員名單如下:

組長:

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