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今年以來，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“12366”工作思路，大力組織國(guó)稅收入，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化稅源專業(yè)管理，著力推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、年主要工作成績(jī)

年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市局各項(xiàng)部署，全力推進(jìn)分局“135”工作目標(biāo)。月，共完成各項(xiàng)稅收26.40億元，同比增收10.9億元，增幅70.31％，完成年度計(jì)劃122.25%，其中增值稅15.81億元，同比增收81.94％；消費(fèi)稅8.63億元，增幅56.56％；企業(yè)所得稅2.03億元，增幅48.93％；完成一般預(yù)算收入47739萬元，同比增幅175.45％。

（一）深化文化建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)

1、把握先進(jìn)思想理論脈絡(luò)。認(rèn)真學(xué)習(xí)胡總書記7.1重要講話和黨的十七屆六中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)中國(guó)文化發(fā)展改革的奮斗目標(biāo)和工作部署，統(tǒng)一思想，貫徹落實(shí)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，推動(dòng)社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮，為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。

2、強(qiáng)化國(guó)稅文化建設(shè)。全面深化六個(gè)子文化建設(shè)，明確任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，豐富干部職工業(yè)余文化生活，組織參加“五四”稅企籃球友誼賽、紅歌演唱會(huì)、全市國(guó)稅系統(tǒng)第六屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)。綜合業(yè)務(wù)科被授予省“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。

3、關(guān)愛弱勢(shì)群體倡導(dǎo)社會(huì)公益。扶貧工作與廣大貧困群眾生活息息相關(guān)，關(guān)系到國(guó)家政治穩(wěn)定社會(huì)和諧。分局在認(rèn)真履行稅收職能的同時(shí)，積極策應(yīng)宿城區(qū)貧困村幫扶工作，按照區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署，緊緊依靠基層黨委政府，盡其所能不斷解決、改善結(jié)對(duì)幫扶村居和貧困群眾的民生條件，推進(jìn)幫扶村基礎(chǔ)建設(shè)。共幫扶就業(yè)困難對(duì)象10人、企業(yè)困難職工12人，慰問金山村貧困戶40戶共4000元；播音廣播設(shè)備一套5000元；世界紅十字日“仁愛在宿城博愛萬人捐”捐贈(zèng)2300元；向宿城區(qū)教育局捐贈(zèng)圖書600冊(cè)，扎實(shí)開展“三解三促”活動(dòng)。

4、強(qiáng)化干部思想作風(fēng)建設(shè)。以新一輪機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，構(gòu)建廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，公平公正的法制環(huán)境，規(guī)范守信的稅收環(huán)境，和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

5、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織增強(qiáng)素質(zhì)教育。倡導(dǎo)自學(xué)，鼓勵(lì)取得“三師”資格。采用一幫一、一帶一等多種助學(xué)方式，幫助年輕同志不斷提升工作能力。分局有3名同志研究生在讀，6名同志參加注冊(cè)稅務(wù)師考試。

6、落實(shí)人才興稅工作要求。注重培養(yǎng)年青同志，工作中壓擔(dān)子，學(xué)習(xí)上促進(jìn)步。積極組織股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，充分調(diào)動(dòng)廣大國(guó)稅干部工作積極性，為具備基層工作經(jīng)驗(yàn)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部提供發(fā)揮才智的平臺(tái)和空間。

（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)責(zé)任

一是深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。結(jié)合稅源專業(yè)化管理工作，進(jìn)一步梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，細(xì)化各項(xiàng)內(nèi)控措施，健全責(zé)任追究機(jī)制。二是堅(jiān)持廉政談話、勤廉走訪等制度，注重外部監(jiān)督，加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，提高社會(huì)監(jiān)督效能。三是深入開展反腐倡廉教育，將警示教育與國(guó)稅工作緊密結(jié)合，開展觀廉片、讀廉文、聽講座等活動(dòng)。四是落實(shí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。中秋國(guó)慶期間，陸續(xù)開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)考試、觀看警示教育片、重申上級(jí)各項(xiàng)禁令、開展廉政談話和做好節(jié)后廉政對(duì)照等工作，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺抵制各種不良風(fēng)氣，防范于未然。五是認(rèn)真落實(shí)行風(fēng)評(píng)議工作，針對(duì)評(píng)議工作新變化，及時(shí)調(diào)整工作部署，制定工作方案，積極開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。上半年，在宿城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和服務(wù)部門機(jī)關(guān)效能政行風(fēng)評(píng)議以及公安等10部門行業(yè)重點(diǎn)評(píng)議中，均位列第三名。

（三）夯實(shí)稅收基礎(chǔ)，強(qiáng)化稅源管理

一是進(jìn)一步推進(jìn)稅源專業(yè)化管理。優(yōu)化管理團(tuán)隊(duì)人員配置，細(xì)化崗位職責(zé)，明確工作任務(wù)。通過風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和開展重點(diǎn)稅源企業(yè)輔導(dǎo)調(diào)研，共補(bǔ)繳增值稅57.92萬元，調(diào)減留抵40萬元，調(diào)整應(yīng)納稅所得額2357萬元，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅655.37萬元，繳滯納金20.71萬元，罰款1.2萬元。二是做好普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開具推廣和核查工作。通過現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和上門輔導(dǎo)等方式，幫助納稅人做好開具發(fā)票工作。目前已經(jīng)有843戶納稅人通過網(wǎng)絡(luò)方式開具普通發(fā)票，開具金額累計(jì)達(dá)12955.55億元。及時(shí)開展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具金額與申報(bào)數(shù)不一致核查，補(bǔ)繳增值稅11.96萬元，滯納金0.69萬元。三是落實(shí)抵扣憑證審核檢查和出口貨物函調(diào)回函工作。完成出口貨物退（免）稅函調(diào)的復(fù)函26戶次。四是組織開展大企業(yè)稅收政策確定性溝通活動(dòng)，涉及納稅企業(yè)51戶。除完成市局安排的大企業(yè)稅收政策確定性溝通任務(wù)外，還擴(kuò)大范圍，組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)6戶大企業(yè)開展了確定性政策溝通服務(wù)，召開了10戶重點(diǎn)稅源企業(yè)座談會(huì)。五是開展固定資產(chǎn)抵扣核查工作。組織了固定資產(chǎn)政策專題解讀；補(bǔ)繳稅款7.27萬元，調(diào)減留抵26.04萬元。六是推行網(wǎng)上申報(bào)工作。嚴(yán)格按照省市局網(wǎng)上申報(bào)推廣方案部署，積極向納稅人和社會(huì)各界宣傳，鼓勵(lì)和引導(dǎo)納稅人使用網(wǎng)上納稅申報(bào)模塊，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，不斷提升納稅服務(wù)水平，確保了網(wǎng)上申報(bào)工作順利運(yùn)行。

（四）以匯繳為抓手，提升企業(yè)所得稅管理水平

為了確保匯繳工作的圓滿完成，我局采取了事前輔導(dǎo)、事中調(diào)研、事后集中審核的方式，打破轄區(qū)限制，定戶到人，開展企業(yè)所得稅匯算清繳2114戶，匯繳面達(dá)100％。組織入庫(kù)所得稅15551.39萬元，其中預(yù)繳所得稅額14049.14萬元，預(yù)繳面達(dá)90.03％。認(rèn)真做好財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除調(diào)查工作，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，允許稅前扣除涉及金額975.59萬元。

（五）落實(shí)各項(xiàng)制度，提升稅收?qǐng)?zhí)法水平

一是及時(shí)落實(shí)和兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。依法減免退稅3574萬元，認(rèn)證抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅收6698萬元，外資企業(yè)享受減免稅213萬元。二是通過開展評(píng)估案例分析規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。通過征退稅評(píng)估，納稅人自查申報(bào)補(bǔ)稅38.59萬元；調(diào)增應(yīng)納稅所得額12.82萬元。三是落實(shí)制度加大考核力度。通過稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)進(jìn)行過錯(cuò)追究45條，30人次被追究，經(jīng)濟(jì)處罰1760元。

（六）抓大不放小，加大個(gè)體征管力度

為強(qiáng)化我局稅源稅基監(jiān)控，加強(qiáng)個(gè)體工商戶稅收征管力度，規(guī)范征管秩序，提高征管質(zhì)量，我局從月份起，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶集中進(jìn)行一次清理整頓，力爭(zhēng)做到主要街道無漏征漏管戶、個(gè)體定額公平公正、個(gè)體稅收大幅提升。個(gè)體清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)和相關(guān)科室科長(zhǎng)、管理員為成員，班子成員按照分工，各自帶隊(duì)開展工作。對(duì)楚街、幸福路、市府東路逐戶過堂，摸清經(jīng)營(yíng)情況，集體審議核定。同時(shí)，發(fā)放納稅服務(wù)征求意見表和稅務(wù)人員廉政情況調(diào)查表，調(diào)查納稅人對(duì)國(guó)稅工作的滿意度，征求反饋意見和建議。截至目前，共清理個(gè)體工商戶230戶，新辦稅務(wù)登記證16戶，限改37戶，核定定額39戶，調(diào)整定額61戶，月調(diào)增稅額3.16萬元。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到了當(dāng)前工作中存在的問題：一是稅源、稅基管理不到位，存在漏征漏管現(xiàn)象，對(duì)個(gè)體管理有所放松，部分企業(yè)經(jīng)不起稽查局檢查，風(fēng)險(xiǎn)管理指向性和成效還有待于進(jìn)一步提高。二是工作作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，辦事拖拉、效率低下問題仍然存在。三是反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻，少數(shù)人員廉潔自律認(rèn)識(shí)不足、要求不嚴(yán)，存在為稅不廉現(xiàn)象，有的同志執(zhí)法隨意，損害納稅人利益。四是工作落實(shí)不到位，有的工作部署在執(zhí)行中標(biāo)準(zhǔn)降低，執(zhí)行力亟待提高。這些問題，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、年工作打算

（一）堅(jiān)持組織收入原則。以保收入、促增長(zhǎng)為主要目標(biāo)，始終堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的原則，查找日常稅收征管中薄弱環(huán)節(jié)，確保稅收收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。

（二）推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)。始終堅(jiān)持“為國(guó)聚財(cái)，為民收稅”宗旨，以提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升國(guó)稅形象，增強(qiáng)組織活力，促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，抓落實(shí)、求創(chuàng)新，挖掘文化內(nèi)涵，豐富文化載體，倡導(dǎo)優(yōu)良風(fēng)尚，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)標(biāo)兵，激發(fā)干部的工作、學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)各項(xiàng)工作的完成和文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施、要求，構(gòu)建“一把手”負(fù)總責(zé)，分工把關(guān)、責(zé)任到人、齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)教育，增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)。健全機(jī)制，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。突出重點(diǎn)，認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)廉政監(jiān)督。大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化辦稅環(huán)境，樹立依法規(guī)范、高效優(yōu)質(zhì)、公正公開、清正廉潔和人民滿意的國(guó)稅新形象，力爭(zhēng)在地方政府組織的政行風(fēng)評(píng)議工作中保位爭(zhēng)先。

（四）提升依法行政水平。認(rèn)真落實(shí)省市局下發(fā)的年度風(fēng)險(xiǎn)管理工作任務(wù)，依托監(jiān)控決策協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)及市局?jǐn)?shù)據(jù)分析平臺(tái)等系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)分析，建立健全稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，研究制定防范措施，提高稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范水平，促進(jìn)整體稅收?qǐng)?zhí)法水平的提高。

（五）加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)管理。按照深化風(fēng)險(xiǎn)管理和規(guī)范稅收征管基礎(chǔ)程序的要求，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，提高工作效率。進(jìn)一步強(qiáng)化戶籍管理水平，加強(qiáng)部門協(xié)作，拓寬信息渠道、增強(qiáng)獲得第三方情報(bào)信息的能力。繼續(xù)推進(jìn)發(fā)票管理，貫徹落實(shí)新發(fā)票管理辦法，加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的使用監(jiān)控管理。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上開票，挖掘發(fā)票信息控稅功能，促進(jìn)發(fā)票信息情報(bào)化。鞏固個(gè)體清理成果，結(jié)合起征點(diǎn)優(yōu)惠政策調(diào)整，加強(qiáng)新舊政策的銜接，推進(jìn)個(gè)體征管工作再上新臺(tái)階。全面落實(shí)所得稅管理制度，夯實(shí)所得稅管理基礎(chǔ)。開展行業(yè)評(píng)估，逐步提升對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、跨地區(qū)稅源和大企業(yè)的監(jiān)控、管理效能。充分利用所得稅匯算清繳工作，加大事前培訓(xùn)、事中審核和事后管理的力度，不斷提升企業(yè)所得稅管理水平。

（六）進(jìn)一步深化風(fēng)險(xiǎn)管理。按照風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，繼續(xù)深化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，提升稅源專業(yè)化管理水平，加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)情報(bào)的采集和利用，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供數(shù)據(jù)源頭，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)化小組的人員技能和業(yè)務(wù)知識(shí)的更新培訓(xùn)。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過程中突出找準(zhǔn)稅源風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的重點(diǎn)和方向，靈活采用應(yīng)對(duì)的策略，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)提高稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果。